依托“一张网”先行调解模块 探索“审前准备”中心建设

为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进先行调解机制，强化诉非衔接效能，富顺县法院依托全国法院“一张网”先行调解模块，以平台化整合优化司法资源配置，在做实“4+1”中心建设基础上，探索“审前准备”中心建设，拓优矛盾纠纷“一站式”解决+审前准备“一体化”服务的实质解纷运行模式。

优化诉调对接机制，构建中心多级立体解纷模式

改碎片治理为集中受理。以“退休法官+法官助理+特邀调解员”模式派驻综治中心解纷团队，入驻以来，指导纠纷化解成功率提升至32%。

改普遍治理为专业指导。推动行业性、专业性调解组织参与纠纷化解，2025年至今共计委派调解350余件，分流金融、道交、物业纠纷40余件。

改诉前调解为先行调解。对民事起诉采取“人民调解+司法确认”的模式进行调解，2025年至今先行调解成功分流率19%。

优化科学分流体系，提升中心分调裁审工作速率

优化诉服窗口功能。中心负责案件过滤、甄别、分流和引导，对适宜先行化解的引导当事人前往综治中心；对民事起诉引导当事人进行先行调解。

优化驻院调解流程。案件立案后，由中心法官及时“精准分诊”，将案件委派给驻院调解员进行调解，调解不成的及时转入审理阶段，形成“一站式”调解闭环。

优化速裁团队力量。中心组建速裁团队，对法律关系简单、事实争议不大的案件由速裁团队集中办理，实现案件快审快结。

优化集约服务资源，赋能中心做实全流程审判辅助

推动辅助事务再集约。利用“一张网”实现程序性文书制作、开庭排期、上诉移送流转等审辅事项深度剥离，助力审判业务流程再优化。

推动程序事务更集中。探索由中心依托“一张网”集中办理财产保全、司法鉴定等程序性事务，缩短业务耗时，确保审判工作高效运转。

推动实体事务有协助。对于争议较大的案件，探索在先行调解阶段形成“争议要素式清单”，以“先行调解+审前准备+实质庭审”的审理衔接机制，进一步提高审判质效。

富顺县法院下一步将锚定全国法院“一张网”部署要求，以“审前准备”中心一体融合推进多元解纷、先行调解、排期开庭、鉴定保全、文书制作、证据交换等一揽子事务集约办理，促进纠纷一次性解决。（蹇科 官元香）