巴中市平昌县：打造市域社会治理试点合格市创建强劲引擎 助推基层治理体系和治理能力建设跃台阶

平昌县以巴中市市域社会治理创建为契机，着力完善基层治理体系和提升治理能力，进一步培育基层治理品牌和亮点特色，全力助推平安平昌建设迈上更高水平、取得更大实效。

强化组织领导，建强平安平昌建设“指挥部”。调整充实由县委书记、县长为“双主任”的平安建设委员会，下设平安办、9个专项工作组、N个成员单位组成的“1+9+N”组织领导体系。制定了《平安平昌建设委员会工作规则》《平安办工作细则》、县级领导联系点制度等多个配套制度，形成了县平安办与市域社会治理现代化工作领导小组一体化运行推进工作机制，构建起了党政主导、属地主责、部门主管、基层主抓的新格局。

精心谋划部署，绘制治理试点创建“作战图”。县平安办转发了《全国市域社会治理现代化试点工作指引（第二版）》（11个板块、63项重点任务）、《全国市域社会治理现代化试点四川省区域特色工作指引（第二版）》（11个板块、18项重点任务）。将任务详细分解到相关部门、乡镇，细化了牵头单位和配合单位的工作职责，县平安办组建五支督查队伍，常态化开展工作督查，坚持每周一会商研判，强力推进市域社会治理现代化工作，确保6月底前全面完成各项指标任务。

统筹发展稳定，打赢政治社会安全“主动战”。统筹好发展和安全，加强风险评估、源头化解、应急处置等工作，深入实施反制、铸墙、净土、攻心“四大工程”、持续开展“信访积案清零”行动、常态推进扫黑除恶、强拳打击电信诈骗等工作。去年以来全县破获涉政涉邪案件3件，打击处理9人；侦破纵容黑社会性质组织案1件，打掉涉恶集团1个、涉恶团伙1个；破获电信诈骗案148件，抓获犯罪嫌疑人222名，挽回经济损失230余万元；攻坚化解老难信访积案30余件（其中：涉法涉诉信访积案10余件）。全县信访总量1353批6031人次，同比下降30.6%，无重大涉稳事件发生，无群体性事件发生，政治社会大局持续安全稳定。

创新工作举措，培育治理能力典范“排头兵”。坚持“边探索边实践，边总结边提升”，创新形成了具有地域特色的“党支部+村民说事会”三十二梁模式、“五联共治”大寨模式、“一约七会”元山模式、“一枚印章管审批，一支队伍管执法”驷马模式等治理品牌；开设“办不成事”反映窗口将“不好办”变为“尽力办”、综治中心规范化建设和实战化运行、“一站式”解决农村矛盾纠纷、通过破产重组和招商引资成功化解处理问题楼盘、小区设立“爱心课堂”课后托管服务留守学生、“中心+平台+工作站+N”模式精准服务管理特殊人群、“四招”打击治理电信网络诈骗、“三个三”举措务实社区康复戒毒、“1+3+4+N”模式建好“关爱工作站”助力邪教人员教育转化等典型做法被《人民日报》《法治日报》、省委办公厅《每日要情》《四川新闻联播》《四川日报》、省委政法委简报、省扫黑办简报等媒介宣传报道、推介推广。