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法治文化研究会
2020年是不平凡的一年，也是挑战与机遇并存的一年。这一年是决战决胜脱贫攻坚的关键之年，是全面建成小康社会决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年。在这个关键的历史时期，雨城区大兴街道办事处（以下简称：大兴街道）深入贯彻学习党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕雨城区委“5242”总体发展思路，紧扣2020年工作计划，突出重点，牢牢把握关键环节，全街道经济社会提速发展，经济不断壮大，环境不断改善，管理不断精细，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。尤其面对上半年的疫情影响，大兴街道牢牢稳住经济基本盘，以征地搬迁、项目建设为冲锋舟，以民生服务为加速桨，一路乘风破浪、激流勇进，站在了雨城区发展的最前沿。
关键词：党建
抓党建 促村级集体经济“强筋壮骨”
12月17日晨，细雨，薄雾。位于大兴街道大寨村距离农业科技园区500米处的桶装水生产线上，五名生产工人分别守候在不同的设备旁，一只只水桶正模拟通过自动生产线进行杀菌、消毒、罐装、封口、打码，最后传送到库房堆码。这是大寨村即将投入生产运营的集体实体经济，也将成为带动当地群众增收致富的又一产业。
群众富不富，关键看出路。一直以来，集体经济发展举步维艰，制约着大兴片区经济发展，为充分发挥农村基层党组织主导作用，积极探索壮大发展农村集体经济，推进新型农村集体经济健康发展，今年年初，大寨村桶装水生产线建设项目被确定为当地集体经济扶持项目，主要用于桶装水生产、装桶等。项目的确定为该村村民与村集体“共富”引来了“源头活水”。
该生产线由大寨村股份经济合作联合社于2020年3月开工建设，村上自筹集体经济资金40万元，中央、省、市财政扶持解决村集体经济发展资金100万元。水源点位于卢家山四岩沟密林之中，通过检测发现水中含有丰富的微量元素，是十分难得的健康水源。生产线预计明年2月正式投入批量生产，日产桶装水2400余桶。
冮绍强是联合社刚招聘的上桶区工人，他说：“一直在外打工，收入很不稳定，后来通过村上介绍到水厂上班，明年2月就能有稳定收入了，这样一家人生活也有了保障。”
壮大村集体经济，是农村崛起、快速发展的重要保障。近年来，大兴街道各村党支部发挥战斗堡垒作用，坚持“党建+村集体经济”发展模式，紧扣乡村振兴战略“产业兴旺是重点、生态宜居是关键、乡风文明是保障、治理有效是基础、生活富裕是根本”的总要求，积极探索、累积经验。在基层党组织引领下，更多的村干部积极投身村级集体经济项目建设，村级集体经济不断发展壮大。
目前，街道党工委正探索通过盘活社区集体资产、为在建工地、物业小区提供物业管理服务等方式为社区集体资产助收。在高宝村、大寨坪村依托背靠主城区优势，大力发展农产品加工、销售，利用现有的村级闲置资产，采取租赁、收取卫生管理费等方式为村集体经济助收。壮大村（社区）集体经济。做好村级建制调整“后半篇”文章，摸清调整后村（社区）“家底子”，因地制宜，在大寨村试点发展村级集体经济发展项目的带动下，逐村（社区）分析、逐村（社区）推进、逐村（社区）落实，充分发挥自身区位、资源、生态等优势，制定详细、可操作的村（社区）集体经济发展规划，最大限度盘活村（社区）资产、资源，实现每个村（社区）集体经济实体有一个年收入达5万元以上的项目。高宝村目前申报了2021年100万中央、省、市集体经济扶持项目。
关键词：项目
建项目 推进新城高质量发展
严冬的大兴二台地，草木依旧苍翠，一块占地124.62公顷的康养新城正在紧锣密鼓地建设之中。未来，这里将建成7条市政道路、6.5万平方米的水系湖面、57.9万平方米的绿地景观以及6公里的公园绿道。
大兴之新，城市之兴。
在雅安的城市规划中，大兴新城正围绕康养新城，以依山傍水的形式来体现，给市民打造一个既能娱乐休闲，又能“医养”“药养”的高端空间。今后，青衣江畔将形成一整片的绿化带，而在绿化带的周边，就是雅安高端商业区、居住区，让康养新城变成一个充满绿色、环境优美的场所。
遵循经济趋势以及规划走向，雅安城市基础向东拓展，大兴不仅占据着雅安东进的显耀区位，更拥有周公山，青衣江畔等得天独厚的自然生态资源，恰好与雅安打造“国际康养旅游城”的城市地位不谋而合。
如果说，优质的公共服务配套是看得见的形象和门面的话，新城地下综合管廊的有序推进则担当的是新城建设的“里子”。
连日来，天气阴冷，但在雨城大道一、二段，新区大道二、三段地下综合管廊项目建设现场，却是一派繁忙景象：在多个路段，有的管廊廊体正在进行回填；有的正在建设廊体，工人们忙着支模、绑钢筋、焊钢筋……该项目正加快工程建设，尽早完工以实现建设目标。
虽说是内部主干道，但两条大道都与外部相连，如雨城大道通过大兴二桥与外相连，新区大道通过大兴大桥与外相连。两条大道建成后，将与雨城大道三段共同构筑成大兴新区主干交通内网。随着项目推进实施，一个总长超万米的地下综合性管网系统正在大兴城市建设中逐渐形成。
看得出，在交通、生态、生活的三大板块已呈现出“大兴”之势。这里也正全力打造有个性、有人文、有温度、可持续的品质新城，让生活在这座城市的人们拥有满满的获得感、幸福感和安全感。
关键词： 征地搬迁
腾出“新空间” 绣出“新画卷”
为加快推进雅安绿色发展振兴，按照市委、市政府统一安排部署，自2018年5月起，在中心城区开展征地搬迁“攻坚大会战”。大兴街道作为“攻坚大会战”的主战场，承担了新城建设70%以上的征搬任务。
2018年5月至2020年12月，大兴街道共启动62个征搬项目，共领受征搬任务2149户，截至目前，已完成2051户搬迁，累计征收土地5308亩，兑付征搬资金27亿余元，顺利完成滨江绿廊、新区大道二三段、周公山麓旅游休闲湿地公园生态建设项目等市级重点项目征地搬迁工作。大兴街道全力推进市级重点项目征搬工作，不断开拓发展新局面，积极推动新城建设，服务发展大局。
这份令人振奋的成绩单，是大兴街道全体党员干部为民情怀、担当精神的生动诠释。
近年来，大兴街道创新工作方法，强化“有解”思维，在征地搬迁工作中风雨无阻跑出的“加速度”，也是党建引领、决胜征迁、服务保障重大项目落地的真实写照。
——强化组织领导，建立健全征搬工作机制。2019年行政区划调整后，大兴街道积极应对征搬攻坚新形势，调整充实征地搬迁工作力量，由班子成员作为组长成立了综合协调组、综合执法组、倒房组、资金保障组、后勤保障组、大兴1组、大兴2组等征地搬迁工作小组，通过征搬工作“九项措施”，确保每个项目能按期完成征地搬迁工作任务。
——做好群众宣传，积极营造良好征搬氛围。充分利用动迁会、三会一课、农民夜校、院坝会、干部大家访等平台，充分发动街道、村（社区）、组干部及“两代表、一委员”、老年协会等力量，大力宣传征搬意义、征搬政策、征搬纪律、相关法律法规、征搬正面典型和反面典型，确保征搬工作顺利推进。
——明确工作纪律，严格坚持廉洁阳光征搬。“攻坚大会战”期间，党工委、街道办严明工作纪律，不断向街道、村（社区）干部强调征搬纪律，筑牢干部拒腐防变的思想防线，坚守法纪底线，按时按点、保质保量完成市、区交办的征搬任务。
关键词：创卫
面子靓里子美 提升群众幸福感
“我们小区变化很大，到处都干干净净的，住在这里心情也舒畅了……”在雨城区大兴街道穆家安置小区，看到整洁的大院和规范摆放的垃圾桶，70岁的小区居民文绍荣说。
近日，记者走进雨城区大兴街道穆家安置小区看到，小区主干道宽敞整洁，没有任何垃圾；绿化带里，物业工作人员正在清理枯枝烂叶；部分单元楼入口附近，整齐摆放的垃圾桶一字排开；部分居民带着小孩在小区绿化带旁玩耍、散步……
该小区是安置小区，居民于2018年陆续入住。文绍荣介绍，昔日的小区并不像现在这样整洁，居民卫生意识不强，导致电瓶车、自行车乱停乱放，垃圾乱扔等现象频繁出现。随着“创卫”工作深入推进，在相关单位和社区工作人员的帮助下，居民不良的行为习惯逐步被纠正，小区环境变得越来越好，“现在好太多了，电瓶车直接进入地下车库整齐摆放。小区里乱扔垃圾、乱堆杂物等现象不见了。”
穆家安置小区的变化是大兴街道深入推进“创卫”工作的一个缩影，在垃圾集中点、废品收购站等地，环境卫生也有明显改善。
创卫是一项民生工程，坚持为民创卫，让人民群众享受到创卫的成果，是大兴街道参与雅安创建国家卫生城市的初心。
为了让“创卫”观念入脑入心，大兴街道全方位、多角度、多层次开展创建宣传教育。志愿者上街入户面对面、心贴心、零距离进行宣传，城市管理方面的宣传资料；在沿街商铺、单位LED电子屏滚动播放创建宣传标语、公益类广告语或温馨提示等有关内容，营造了良好的创卫氛围。创卫期间，大兴街道协调市综合执法局划定车位线5000余米，在大兴老场镇划车位线2000米，设置毒饵盒400余个，更新垃圾收集车10辆，集中清运垃圾200余车，废弃家具等物品40余车，阴沟盖板800余米；扎实推进农村人居环境整治“五大行动”，高宝、大寨两个行政村生活垃圾95%得到全面治理，卫生厕所普及率达到90%以上；已对三条主干道实行“街长制”管理模式，突出重点清理卫生死角，由“清脏”向“治乱”拓展……
如今，走在大兴街道辖区，街道干净整洁，公园绿意盎然，小区环境优美……大兴街道将以昂扬的姿态，迈向2021年新征程。（石雨川）
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