隆昌市司法局强化法治保障 服务助力营商环境

今年年初以来，隆昌市司法局以习近平法治思想为指导，深入贯彻中央和省市优化营商环境一系列决策部署，认真落实四川省司法行政优化法治化营商环境“十项举措”，切实发挥法治在营商环境建设中的规范、引领、保障作用，为全市经济社会健康发展贡献法治力量。

推动资源下沉，搭建服务平台。推进12348法律服务热线、12348法律服务网、公共法律服务工作站（室）三大平台融合发展、资源下沉，目前全市高标准建成1个市级公共法律服务中心，以司法所为依托推动13个镇（街道）公共法律服务工作站的建设，强化231个村（社区）公共法律服务工作室服务指引功能，构建起以市级公共法律服务中心为龙头，镇（街道）公共法律服务站为支撑，村（社区）公共法律服务室为基础的公共法律服务网络，实现中心、站、室三级实体平台全覆盖，优化资源配置，确保基本公共服务覆盖全民、均等享有。

强化执法监督，促进公正文明。全面落实合法性审查制度，建立健全提前介入制度，将审查关口前移，同招商引资、项目建设前期工作并联进行，全程参与跟进五星级酒店等重大项目，依法审查汽车底盘轻量化等项目协议6件，在项目谋划、生成、推进工作中提供高质量法治保障。出台《隆昌市“企业宁静日”制度》，探索实施“无事不扰”执法检查新模式，全面实行执法检查备案管理制度，推行“月备案+季备案”“事前备案+事后备案”，备案涉企检查计划77份，统筹合并执法检查37项，调整检查时间16次，核减执法检查21次。健全完善重大行政执法决定联合会商制度，严格重大执法决定审签程序，备案审签责令停产停业等重大行政处罚决定2件。

加强法治宣传，营造浓厚氛围。以落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确“谁执法谁普法”主体责任及宣传重点，推进普法责任落实。深入开展以案释法，落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，推行全程说理式执法，把普法融入执法活动全过程。以助力优化法治化营商环境为目标，结合“法律七进”、和谐劳动关系“春风行动”、“3·15”国际消费者权益日宣传活动等活动开展形式多样、各具特色的涉企法治宣传教育活动，为企业经营者及企业职工进行相关法律法规讲解，引导企业经营者合法经营、企业职工依法维权。2024年以来，开展涉企法治宣传教育活动7场，发放法治宣传物品2000余份，提供法律咨询80余人，受教育群众1000余人。

开展法治体检，精准服务企业。整合资源组建“隆昌市民营企业律师服务团”，充分发挥律师、法律服务工作者在风险防控、规范治理、决策咨询方面的专业优势，认真梳理企业生产经营中遇到的知识产权、劳资关系、融资纠纷、风险防控等问题，根据企业面临的法律问题和法律服务需求开展法治体检，精准服务。聚焦食品药品行业安全风险点、企业发展难点，2024年4月25日，隆昌市司法局联合内荣农高区、市工商联等部门，面向20余家食品药品企业，邀请四川成隆律师事务所开展“ 法治体检进企业，把脉问诊防风险”专题法治体检活动。为20余家食品药品企业“把脉问诊”，出具法治体检结果20余份，提出法律意见30余条。

发挥调解优势，维护企业发展。指导工商联设立涉企纠纷调解委员会，常态化处理企业各类纠纷。指导古湖街道人民调委会设立驻法院调解室，专职调解员坐班处理涉企诉前纠纷咨询与调解。指导13个镇（街道）、231个村（社区）强化环境保护、征地拆迁、合同、劳务用工等涉企纠纷排查、化解。探索在税务、工商、农业农村等5个部门设立“枫桥式”调解室，拓展运用“枫桥经验”到执法部门，规范公正文明执法。2024年以来，各级调解组织共调处涉企纠纷54件，其中，合同纠纷9件、生产经营纠纷15件、征地拆迁纠纷1件、劳动争议4件，成功率达98%以上。（唐泰伟）