四川筠连县人民法院“四重四实” 提档升级审判管理

筠连县人民法院聚焦审判管理体系不强、方法不多、力度不够，影响审判质效和人民群众司法感受的突出问题，坚持“四并重”“四做实”，一体推进“查改治建”，全面提档升级审判管理，努力做到“当下治”与“长久立”有机结合，切实转化队伍教育整顿成果。

坚持流程管理与智能办案并重，在规范审判执行行为方面做实文章

一是审判流程监管全程化。制定《案件流程管理规定》《案件审限管理规定》，切实规范审限扣减、承办人变更、流程修改等程序，实行审限管理审批流程“关口前移”，对审限超过三分之二案件实时跟踪、警示、催办、督办，倒逼审判执行行为规范。今年来，督办案件102件次，长期未结案化解率100%。二是电子卷宗随案同步生成和深度运用实体化。狠抓集中扫描和归档结案2项工作，全部业务庭诉讼材料实行集中收转、扫描录入，依托电子卷宗双重PDF功能强化运用，进行图文识别、信息自动回填、“左写右看”，辅助文书、报告写作，切实提升同步办案水平。三是网上办案智能化。引入智能文书系统，文书基本模块“一键生成”，制作用时大幅减少。全面启用类案与关联案件检索系统，开展检索2086件次，统一法律适用，案件服判息诉率96%。推广网上办案平台，完成网上立案1686件、跨域立案38件。

坚持有序放权与有效监管并重，在保障审判权力运行方面做实文章

一是发挥员额法官执法办案主责作用。严格按照司法责任制改革要求，向员额法官充分放权，制定《员额法官审判权力和责任清单》，建立权责明晰、权责统一、管理有序的审判权力运行机制，提升员额法官执法办案主责意识和履职水平。深入落实防止干预司法“三个规定”，排除不当干扰，保障员额法官依法独立行使审判权力。二是发挥“两个会议”宏观指导作用。充分发挥专业法官会议咨询、过滤作用，今年来，召开专业法官会议16次，讨论案件28件，咨询意见采纳率84.62%。突出审委会总结审判经验、提炼裁判规则职能，总结出金融借款等4类案件审判经验，提炼律师代理费支付标准等12个方面裁判指引。三是发挥“四类案件”监管制度个案把关作用。强化监管平台运用，按月通报“四类案件”实质化监管情况。今年以来，监管案件157件，占案件总数的6.36%，院庭长在监管过程中发出监管指令123件次，承办人反馈意见153件次，案件改发率提升至1.03%。

坚持对内评查与对外公开并重，在促进审判质效提升方面做实文章

一是全面推进评查工作。完善“三评查”实施办法，积极开展“万案大评查”、队伍教育整顿案件质量评查，从办案效率、质量、效果等方面入手，综合评查案件实体和程序。今年来，评查案件153件，制发通报3期，实现以通报促整改保提升，5项核心质效指标达到考核满意值。二是进一步强化司法公开。明确目标任务，细化责任分工，各业务庭确定1名司法公开联络人，负责本庭司法公开工作。建立微信交流群，实时动态提醒司法公开进度、要求等工作。今年来，公开裁判文书2259份、执行信息1000余件次、流程信息1481件次，当期公开率均达到100%，开展庭审直播625场次，累计46.03万人次在线观看。

坚持态势分析与成果转化并重，在服务执法办案大局方面做实文章

一是以态势分析服务领导决策。审管办负责人定期列席党组会，专题汇报审判态势分析情况，审管办密切关注案件数量及结案进度、审执质效等数据，制发各类通报、公告、提示52期，为领导决策提供信息支撑。今年来，院党组结合审判态势分析情况，调整4名员额法官、1名司法辅助人员工作岗位，实现审判资源配置与执法办案要求相适应，法官人均结案数同比上升30.35%。二是以成果转化服务执法办案。严格要求调查研究围绕审判管理展开，转化审判管理成果，促进执法办案。今年来，撰写调研文章、案例分析28篇，申报省市县课题14项，5篇学术论文获得省级表彰，发布典型案例4篇；制发司法建议5篇，申报全市法院十大优秀司法建议1篇；调研工作入选为全市法院先进，1名干警被表彰为全省法院系统调研工作先进个人。

（四川省筠连县人民法院 曹建）