雨城区余家村：探索党建引领“五带五兴” 促进乡村振兴

近年来，雨城区周公山镇余家村党支部积极探索党建引领“五带五兴”促乡村振兴，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

组织带动兴治理

实行“一肩挑”，村“两委”干部按“4+N”体系配备，带领基层治理成效明显提升。

构建网格自治体系。建立干部联系党员、党员联系群众的“村-组-户”三级治理体系，划分为24个网格，实行“多员合一、一人多岗”，设置83名网格员，联系348户农户。

搭建协商共治平台。建立“有事来协调”机制，明确议事协商“四不议”、协商“三议”，灵活选择田间地头等协商场所，累计开展“有事来协商”民主协商13次，解决民生实事13件。

推动司法为民进村。党群服务中心设置法治图书角，每周定期安排驻村律师坐班接待咨询，提供调解案件受理、法律咨询等法律服务。通过微信群、村村响等媒介开展法治宣传，实现线上线下融合贯通，打造“10分钟法律服务圈”。      

人才带动兴产业

通过党政人才帮扶带动、社会能人项目带动、高校精英智力带动等方式，推动余家村产业大发展。

党政人才帮扶带动。建立党政人才“四个一”帮扶体系，指导余家开办生态农家乐、特色烧烤、卤串串10余家，月均吸引食客10000余人次，用乡村美食旅游融合发展之路拓宽收入渠道。

社会能人项目带动。大力实施“归雁计划”，回引专业人才杨晓军回村注册投资雅安绿丰农业科技有限公司，种植特色农产品300余亩，拓展采摘体验旅游特色景点，直接受益农户135户，带动村级集体经济年增收7万余元。

高校精英智力带动。同四川农业大学法学院签定“党建共建共享”合作协议，促成校地合作。高校教师和农学专家到村开展法制教育、党史教育、讲党课、盆景制作指导等活动10余次。

新风带动兴乡风

以“四项教育”“积分评比”“四会一约”为抓手，倡导文明新风，促进乡风文明。

以“四项教育”为引领，弘扬优良家风。依托“农民夜校”“远程教育站点”和“村村响”，开展文明新风、环境卫生等四项教育，以文化塑造新型农民，培育最美乡亲，弘扬良好家风。

以“积分评比”为载体，培育最美风尚。每季度围绕遵纪守法、诚信友善等5项标准评选“星级文明户”和“十佳”村民，在正面引导和互评互比中养成良好风尚。

以“四会一约”为保障，构建最美秩序。切实发挥余家村党支部的领导核心作用，利用道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会和村规民约等方式树立文明新风尚。

服务带动兴和谐

落实村干部专职化管理，实行全日制坐班，下沉政策咨询、日常事务代办等62个服务项目，实行“三线工作法”，提高为民办事服务水平。

线上服务解民忧。开通“余家村一家村”微信群，打破8小时工作制，为余家村民提供全天候咨询服务，架起党群、干群之间的“连心桥”。

线下服务纾民困。创建“151”工作思路，便民服务室接到村民诉求后，在1小时内同诉求人联系、5日内办结、问题解决后1日内向诉求人答复反馈，半年来代办、帮助解决148项事务，实现群众诉求马上办、高效办。

线外服务暖民心。针对年老体弱、行动不便的孤寡老人、留守儿童、残障人士等困难群体免费提供上门服务，将党群服务中心服务功能搬进群众家中，打通“服务群众最后一公里”。

示范带动兴生态

建立健全环境保洁、垃圾处理、绿色发展三项机制，示范推进生态环境持续向好。

建立环境保洁机制。实行网格员分区分片设岗定责，每日开展村级卫生清理，每月进行绿化整修维护，扎实开展“厕所革命”，污水处理覆盖率达100%。

建立垃圾处理机制。建立“户分类、村收集转运、分区处理”的农村生活垃圾收集处理机制，全村生活垃圾处理覆盖率达100%。

建立绿色农业发展机制。大力减少化肥农药量使用。探索农药废弃物回收利用机制，使用环保地膜，积极推进秸秆还田100%，提高农田综合使用效益。

（雨城区委组织部、雨城融媒）