巴中市恩阳区人民检察院 “四式”工作法加强青年干警培育 助力基层检察工作现代化

建院十年来，巴中市恩阳区人民检察院基础建设日趋完善，保障水平不断提高，工作动力持续增强，人员力量不断充实，35岁以下年轻干警占比从建院初的17%激增至44%，青年干警成为推动恩阳检察工作高质量发展的“主力军”和“排头兵”，因此，加强干部队伍管理和年轻干警能力素质建设是助推基层检察工作现代化的重要保障，是强化基层院建设至关重要一环，是恩阳检察院立足当前、着眼长远的迫切需要。近年来，为进一步提升青年干警政治素养、业务能力和纪律作风建设，巴中市恩阳区人民检察院聚焦“年轻干警培育”这个关键，以“久久为功”式培育、“环环相扣”式做法、“至善至美”式管理、“念兹在兹”式教育为青年干警成长成才搭平台、创条件，着力推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

一、以“久久为功”式培育“扶上马送一程”

办好“信念、蓄能、实践”三个课堂，着力解决青年干警不会学、不愿学的倾向。

一是办好“信念课堂”，筑牢忠诚之魂。严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”“周五学习日”，组织青年干警常态开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等专题学习10场次，撰写心得体会100余篇，开展《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》专题学习，引导青年干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把讲政治融入到、落实到检察工作的全过程、各方面。

二是办好“蓄能课堂”，增强创业本领。升级打造“周五学习日”2.0版本，开办“政治筑忠魂”“采撷归来时”“实务小课堂”，推出“恩检·论”法治沙龙，组织各业务部门针对司法办案实践中的重大、疑难、复杂、新型案件开展“个案”剖析和研究讨论，不断提升青年干警司法办案水平和处理重大、疑难、复杂案件的能力。将业务培训和学习锻炼作为长才干、增本领的有力抓手，分层分类组织20余名青年干警外出培训学习、提能“充电”。

三是办好“实践课堂”，磨砺实战真功。开展“墩苗”行动，统筹调整5名青年干警到司法办案的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿“墩苗”成长。积极开展专业培训、岗位练兵、技能比武等活动，择优选派4名青年干警到市检察院跟班锻炼，1名干警获全市优秀公诉人并参加全省检察机关刑事检察业务竞赛，3名干警获全市检察机关业务能手，有效推动青年干警在干事中长本事、在磨炼中变老练。

二、以“环环相扣”式做法“激活一池水”

聚焦育人、用人、选人等关键环节，坚持精准培育、动态培养、分类储备，让青年干警在“当先锋、打硬仗、攻山头”中“百炼成钢”，着力培养一支素质优良的年轻干警队伍。

一是主动担当作为“挑大梁”。坚持培养锻炼“在一线”的鲜明导向，主动压担子、搭梯子，将年轻干警放在扫黑除恶、检察品牌培育、乡村振兴等重点工作上锻炼磨砺，成功办理涉恶案件7件，获评全市扫黑除恶专项斗争先进集体，“检·和”行政检察办案团队被省院表扬为优秀办案团队，“田长+检察长”工作经验被《检察日报》、最高检微信公众号部分刊载，有效带动青年干警在业务实践中磨砺，在服务大局中作为。

二是做好职业规划“铺路子”。常态化开展优秀年轻干警综合分析研判，通过个别谈话、查阅资料等方式，对年轻干警的专业、特长、能力和政治品质表现精准“画像”，根据青年干警专业特长和个人意愿，制定差异化职业发展计划。常态开展年轻后备干部储备推荐工作，将想干事、会干事的优秀年轻干警纳入后备干部人才重点跟踪培养，储备优秀年轻干警3名，为青年干警成长成才铺平道路。

三是鲜明用人导向“激活力”。坚持选拔任用“重一线”的鲜明导向，突破论资排辈、平衡照顾等选人用人桎梏，对政治素质好、工作积极主动、敢冲敢闯、勇于创新的一线年轻干警进行大胆提拔，近年来，提拔3名优秀青年干警进入班子，4名干警担任中层干部，加强优秀干警、先进典型选树培育，涌现出“全省政法先锋”“全市最美高校毕业生”“全市十佳办案检察官”“全市十佳法治人物”等先进典型，持续激发青年干警干事创业的热情和动力。   

三、以“至善至美”式管理“厚植成长沃土”

持续加强年轻干警培育的过程管理，防止一放了之、放任不管的现象。

一是培育机制“打头阵”。制定《加强“一把手”、关键岗位干部和年轻干部组织监督的实施方案（试行）》和工作清单，建立年轻干警“一对一”导师帮带结对机制，开展师徒结对仪式，5名干警与业务能力强的中层干部结对。落实季度组织监督民主测评机制，持续加强年轻干警跟踪式管理。

二是综合管理“扶正苗”。每年度组织开展干警因私出国（境）管理和检察人员及配偶、子女及其配偶经商办企业自查清查。通过谈心谈话、侧面了解、家访等形式多层次、多角度、全方位掌握青年干警的思想状态、工作作风及生活作风情况。

三是绩效考核“重引领”。充分发挥考核“指挥棒”作用，做实检察官业绩考评、“三类人员”考核、公务员平时考核，对考核优秀的干警优先提拔任用和评先评优，建立关键岗位和青年干警履职正负清单，以目标考核激发干事创业内生动力。

四、以“念兹在兹”式教育扣好“第一粒扣子”

将廉政警示教育与红色革命教育、法纪检纪教育、职业道德教育融会贯通，教育引导青年干警知敬畏、存戒惧、明法纪、守底线。

一是常打廉政警示“预防针”。深入开展“忠诚铸魂、铁纪担当”“巩固政法队伍教育整顿成果深入推进全面从严管党治警”专项行动，组织干警集中观看警示教育片，开展“禁止与律师不正当接触交往”暨违反“三个规定”警示教育大会等廉政警示教育活动。动态更新完善《廉政风险防控手册》，重点梳理批准逮捕、审查起诉、法律监督、量刑建议、大额资金使用、经费管理、项目实施、人事调整等廉政风险点，对437个廉政风险点，制定防控措施514条，从源头上遏制和减少廉政风险，督促青年干警绷紧纪律之弦，筑牢廉洁司法防线。

二是常念职业教育“紧箍咒”。常态开展忠诚传统教育，通过举行入额检察官就职宪法宣誓仪式、党员“重温入党誓词”、过好“政治生日”、学习检察发展史等政治仪式，通过“仪式感”激发青年干警“荣誉感”，引导干警筑牢政治忠诚根基，牢记初心使命，培育忠诚、担当、为民、公正、廉洁的检察职业道德品格。

三是用活红色教育“大法宝”。依托“五四”青年节、“七一”建党节，组织青年干警到通江县毛浴古镇、王坪烈士陵园、中共川陕省委党校旧址、邓小平故居等红色革命传统教育基地，实地开展理想信念教育和红色革命传统教育，持续强化党性锻炼，激励引导干警赓续红色血脉。