巴中市综合行政执法局：以柔性管理提升营商“软环境”

      为深入贯彻市委市政府“双年行动”部署，巴中市综合执法局坚持以人为本、执法为民，全面树立柔性执法理念，不断完善执法方式，提高公正执法、高效办事水平，进一步规范和加强了行政执法工作，为市场主体健康发展提供有力的法治保障。
    制作“一卡一卷”优化服务。制作《城区门市装修经营服务卡》，列举行政审批、文明施工、招牌设置等10余项管理服务标准，现场送发解读，推动市场主体平等发展。制作《餐饮油烟治理和餐厨垃圾分类知多少》电子问卷，线上收集调查数据，引导从业人员自觉配备设施、正常使用和定期维护。今年以来，设置祠堂街、周家街、龙盘街临时便民摊区10个、规范临时经营450处，惠及商户1120余家。

    开展“三项座谈”完善制度。召开共享单车、渣土运输座谈会，面对面听取管理服务对象诉求建议，现场答疑解惑并限时办结。广泛听取合理建议，制定《共享单车营运服务规范》，实行划片管理和资源共享机制，将共享单车总量控制在城区人口2%以内，推动营运服务水平提升；修订《建筑垃圾处置管理制度》，实行就近消纳、资源利用、全链条监管，支持重点项目建设，有效防治扬尘污染和确保渣土处置安全。
    强化“三项建设”提升能力。建设案审室、调解室、档案室等标准化场所，严格落实执法全过程记录、案件集体审查等制度，保障行政相对人权益。完善首问负责、限时办结、责任追究等工作机制，精简申请材料，实行预约办理、数字证照、在线延期，优化行政审批。举办“城管青年学堂”，开设创文攻坚、精细管理、执法办案等专题课堂，建立晨会点评和干部带班制度，提升干部队伍能力素养。