巴中市南江县司法局:推行“一室两单三员”公共法律模式

为扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作，南江县司法局对全县32个乡镇公共法律服务站进行提档升级，规范建设公共法律服务工作室414个，常态推行“一室两单三员”公共法律服务模式，强化基层依法治理。

规范“一室”：延伸公共法律服务阵地，推进“一站式”服务。在乡村（社区）设置公共法律服务室，设立“法律服务便民箱”“法律服务资料架”“法律服务网络查询”等平台，充分利用法治宣传标牌、普法读本、法治文化产品公示和各类普法微信二维码，及时推送法律顾问信息、法律服务动态和法律法规常识。实现公共法律服务“抬头能看、举手能得、扫码能获”，不断擦亮法治惠民底色。

制定“两单”：提升公共法律服务效能，开展“保姆式”服务。一是制定精准服务“点菜单”。主要向群众提供法律援助“你点我派”，法治宣传“你点我普”，法治咨询“你点我答”，人民调解“你点我帮”，公证办理“你点我到”等五类法律“套餐”服务，打通公共法律服务最后一公里。二是制定群众满意“回执单”。围绕服务对象的法治需求，增进群众对公共法律服务的认可度、获得感，对服务全程实行满意度测评，细化服务时效、办理情况、提升建议等内容，制定综合评价“回执单”，通过村（社区）两委及时向群众反馈，进行工作服务确认和意见征集，满足当地群众对共性和个性公共法律服务的多元化需求。

配备“三员”：强化公共法律服务力量，推行“组合式”服务。一是配备“法治审查员”。在全县 309个行政村105个社区实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，组织当地法律顾问开展专项法治审查，及时做好村（社区）集体项目引进、土地流转、大额资金支出的合法性审查服务，积极提供各类法治审查服务160余次。二是配备“法治宣传员”。依托村（社区）法律顾问，发挥法律明白人和网格员的基础作用，组建乡村（社区）普法志愿者队伍，深入推动“法律进乡村、进社区”活动，开展反电信诈骗、农民工维权、妇女儿童维权等法治宣讲活动500余次。三是配备“法治保障员”。组建以司法助理员、镇（村)、企业法律顾问为骨干的法治保障队伍，开展惠民政策涉农法规学习、涉稳（安）信息互通和定期分析研判，梳理村（社区）建制调整改革后的债权债务、征地拆迁等系列问题矛盾，修改完善村规民约条约规定180余个，调解乡村矛盾纠纷120余起，开展企业法治体检118次。