统筹推进随机监督抽查工作 深化职业卫生分类精准监管

为深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《职业健康检查管理办法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，根据《国家疾病预防控制局 国家卫生健康委员会 国家中医药管理局关于印发 2026 年国家随机监督抽查计划的通知》《四川省疾病预防控制局 四川省卫生健康委员会 四川省中医药管理局关于印发2026年随机监督抽查计划的通知》《内江市卫生健康委员会关于转发 2026年随机监督抽查计划的通知》等文件精神，内江市卫生健康综合行政执法专班（下称市卫生执法专班）印发了《关于开展市本级2026年国家、省级职业卫生、放射卫生专业随机监督抽查及职业卫生分类监督执法督导检查等重点工作的函》，明确了市本级随机监督抽查工作要与职业卫生分类监督执法、职业及放射卫生技术服务机构专项、职业健康检查机构及职业病诊断机构专项等工作同步开展、一体推进。

4月至5月期间，市卫生执法专班开展了内江市医疗卫生行业综合监督行政执法检查，涉及到本次随机监督抽查的单位不再重复检查。7月6日至7月23日，市卫生执法专班主任姚仕平、支委委员林丽娜、监督执法人员胡晓余、晏文涛、刘欣一行，在各县（市、区）卫生健康局监督执法人员的协同配合下，按照国家、省级抽查任务要求，统筹确定抽查对象范围，同步加大伽玛射线移动探伤单位抽查力度。同时依托本次随机监督抽查工作契机，持续推进用人单位职业卫生分类监督全面落地实施，现场用人单位风险摸排、等级评定、差异化监管等具体工作由各县（市、区）卫生健康局监督执法人员组织落实，实现随机抽查与分类监管有机融合、一体推进。

工作期间，执法人员采取现场实地核查、资料查阅、问询沟通相结合的方式开展监督检查，在检查过程中，依托用人单位提交的劳动者职业健康监护档案、体检结论报告、工作场所危害因素检测报告等资料，延伸对承接体检工作的职业健康检查机构开展溯源倒查。通过“用人单位—体检机构”链条式溯源倒查，打破以往分别监管、信息割裂的监管壁垒，构建上下游联动监管模式。同时依托线索倒查形成问题闭环处置，推动用人单位、职业健康检查机构双向落实职业病防治法定责任，切实守护劳动者职业健康权益，持续提升全市职业卫生全链条监管效能。

针对现场检查发现的问题，市卫生执法专班、各县（市、区）卫生健康局监督执法人员当场下达了《卫生监督意见书》，提出了整改意见和建议，并严格依据《行政处罚法》及内江市优化营商环境等相关规定，根据其性质、情节及危害后果，坚持教育引导为先，限期整改为辅，逾期不改处罚原则，依法依规，分类处理。

市卫生执法专班下一步将持续推动本次随机监督抽查与职业卫生分类监督执法工作深度融合、一体推进，并督促各县（区）卫生健康局压实属地监管主体责任。各县（区）监督执法人员严格按照抽查任务清单，全面落实辖区用人单位风险摸排、等级评定、日常巡查、问题整改等属地监管工作。全市上下坚持问题导向与闭环管理，持续深化“用人单位—体检机构”全链条溯源倒查机制，对检查发现的职业卫生、放射卫生违法违规行为依法依规处置，逐项督促整改销号。同时依托抽查成果动态更新风险监管台账，落实差异化分类监管举措，不断夯实全市职业卫生、放射卫生监管基础，全面提升职业放射健康执法规范化、精准化、常态化水平。