坚持问题导向 内江市应急委办公室牵头专题 调研基层应急管理能力建设

近期，内江市应急委办公室牵头会同编办、财政、政法、消防等市级有关部门和单位，通过听取汇报、座谈交流、现场查看、翻阅资料等方式对市中区、资中县、威远县及部分镇（街道）就加强基层应急管理能力建设开展了专题调研。

通过调研发现，基层应急管理工作仍存在领导分工边界模糊、灾情报送缺乏协同、专兼职人员力量薄弱、应急经费物资不足等四个方面的问题和不足。

针对基层应急管理工作存在的薄弱环节，按照省、市关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章部署要求，内江市将从四个方面着力着手提升基层应急管理能力。

一是落实工作责任。镇（街道）成立应急委员会，应急委员会办公室设在镇（街道）综合行政执法办公室。镇（街道）党政主要领导为应急管理第一责任人，负责组织领导本辖区应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作，其他副职按照职责分工协助做好相应应急管理工作。

二是加强力量建设。到2021年底，基本完成东兴区白合镇、隆昌市响石镇2个区域性中心消防救援站建设任务，整合重组、提档升级市中区白马镇、东兴区双才镇、隆昌市界市镇、资中县龙江镇、威远县镇西镇等13个专职消防站。镇（街道）组建不少于20人的应急队，村（社区）组建不少于10人的应急分队。

三是创新工作手段。到2021年底，完成“一主两辅”应急队伍建设“五张清单”编制，完善应急管理工作制度。中心消防救援站、镇（街道）、村（社区）完成综合性应急预案、专项处置方案或工作流程制定（修订），定期开展综合、专项及实战化演练。

四是提升保障能力。到2021年底，应急队、应急分队配备个人防护、抢险辅助、通讯、照明、生活等必要的救援装备和器材，并集中储存，统一管理。镇（街道）优化整合应急避难场所和消防水源，满足应急处置需要。（指挥中心）