名山区检察院与四川通用航空投资管理限责任公司联合制定“蔚蓝净空”检航协作实施办法

名山区检察院立足名山通用机场建设及运营的实际需求，为充分发挥检察机关在航空领域的法律监督作用，深化检察职能延伸，探索检察机关与企业合作的新思路、新模式和新做法，与四川通用航空投资管理有限责任公司联合制定《“蔚蓝净空”检航协作实施办法》，加强检航全面协作，服务保障名山通用机场建设有序推进，名山经济社会高质量发展。

强化组织保障

成立检航全面协作领导小组，由双方主要负责人任组长，双方领导班子成员任副组长，强化组织领导、统筹协调、共同实施。建立“依法保护航空企业合法权益，营造企业健康发展法治环境”为主题的检察长·董事长“两长”座谈会，将“两长”座谈会与“检察开放日”深度融合，搭建丰富完善司法服务企业发展平台为主题的“两长”座谈会暨检察开放日+航空开放日活动，邀请社会各界走进检察机关、航空公司了解检察、知晓航空、共话发展。检察机关与航空公司探索建立涉航空领域案件人才库，充分加强航空领域人才的培养与合作，提高办案质量和水平。

明确监督重点

依法办理涉航空领域检察监督案件，秉承审慎处理，精准办理，全程跟进原则，针对涉航空领域犯罪提前介入引导侦查，提升办案效率，实现快捕快诉，依法惩治损害航空领域合法权益犯罪。秉承宽严相济的司法理念和价值取向，认真核查案件线索，正确把握法律政策界限，坚决防止利用刑事手段插手经济纠纷，将经济纠纷当做犯罪处理。办理涉航空领域各类民事、行政检察监督案件中，正确运用抗诉、再审检察建议、检察建议等法律监督措施，维护航空合法权益，加大行政争议实质化解力度，促进案结事了。注重依法办理涉航空领域各类公益诉讼检察监督案件，加大生态环境和资源保护、国有财产保护等重点领域公益诉讼案件办理力度，积极稳妥拓展公益诉讼案件范围。

注重队伍保障

成立“蔚蓝净空”检察官办案组，依法办理管辖范围内的涉航空领域刑事、民事、行政、公益诉讼、国家赔偿、司法救助等类案件，检察长根据工作需要指定入额院领导担任办案组的主任检察官，保障社航空领域案件办理质效。积极共建“检察官法治宣传队”、“公益诉讼志愿服务宣传队”、“预防犯罪邮路宣传队”等普法队伍，通过多种形式开展专题普法、检察官讲法、法治典型案例教育等活动，充分利用主流媒体和自主宣传阵地，提高通用航空、运输航空法治意识，推进法治航空建设。

加强协调配合

充分发挥检企双方业务领域的资源优势，加强检企沟通，密切检企联系。名山区检察院立足法律监督职能，为航空企业高质量发展提供法律咨询、法律培训服务，支持其用法律武器维护合法权益，针对航空企业经营管理中存在的法律风险，及时发出检察建议，着力推动航空企业建章立制，增强防范意识和防范能力；航空公司针对检察工作中对航空方面的实际需求，有针对性的提供相关知识讲解和专业培训，必要时提供技术支持，提高检察官办理涉航空领域相关案件、处理专业问题的能力和水平，为依法办案提供有力的理论支撑和实践依据；注重结合党建、廉政建设工作，融入红色文化、检察文化和航空文化，共同开展党风廉政教育活动，结合未成年人刑事检察工作要求，开设具有航空特色的法治教育项目，引导未成年人形成严谨的习惯、规范的意识。

（雅安市名山区人民检察院 王薇）