同抓共管守护人民群众“脚底下的安全”

4月19日下午，市检察院联合市住建局与市经信局、市交警大队、市住房中心、市雅投公司、市城投公司、市天燃起公司、市供排水公司、市政公司等涉窨井盖行政主管单位和责任单位就加强窨井盖安全管理，保障人民群众“脚底下的安全”召开座谈会。

会上,市检察院介绍了“四号检察建议”制发背景、内容及意义。会上，与会人员共同学习了高检院“四号检察建议”以及窨井盖涉及的17个刑法罪名和5个典型案例，同时学习了《雅安市人民检察院关于贯彻窨井盖相关指导意见推动落实“四号检察建议”的实施方案》。

各参会单位代表围绕“四号检察建议”内容，结合本单位具体工作职责就如何加强窨井盖管理，围绕窨井盖管理和存在的困难、问题及落实“四号检察建议”的举措进行了发言，会议就如何加强窨井盖综合治理，消除城市公共安全隐患，维护人民群众“脚下安全”，助推城市管理水平提升进行了沟通，达成了以下共识：

一是认真细致落实好职责范围内事项。高检院四号检察建议中反映出的监管问题，有些可能是过去甚至是十多年前的问题，但从发现的情况看，有些也是近两年来检察机关和主管部门共同发现并关注的问题，要采取有力举措加以解决。

二是统筹协调落实好职责范围外事项。窨井盖领域监管点多面广，有些事项单靠某个部门也是难以完全解决的，作为接收检察建议的主管部门，要积极与相关部门沟通协调，形成合力，共同解决难题。

三是做实做细对下指导督察工作。城市管理领域执法体制基本是属地管理，但上级部门也要切实履行好指导督查责任，提升整体监管水平。

四是进一步深化已经采取的措施。坚持实践导向、效果导向，跟踪评估、反向检视所采取措施，及时查缺补漏，提升监管实效。五要加强涉窨井盖单位之间的沟通协调。要做到信息共享互通，对于发现的窨井盖的问题做到3小时内必须受理，统一接收平台，责任单位要有专人值班负责处理。对存在历史遗留问题的安置小区外或没有封闭的住宅小区道路等地窨井盖，市政公司负责维修养护，对于围墙内的小区窨井盖由相关物业公司进行维修养护。

参会单位还讨论了《关于加强窨井盖安全管理的实施意见（征求意见稿）》，并对深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于城市工作系列决策部署，树立“小井盖、大民生”理念，全面开展井盖普查建档、扎实推进安全隐患治理、严格规范建设施工管理、加强巡查维护和应急处置、推动技术创新和信息集成、强化组织领导、完善法规标准、注重行刑衔接、做好宣传引导等方面全面推进窨井盖安全管理工作提出相关意见。