雨城区：多措并举稳就业 千方百计促增收

今年以来，雨城区人社部门认真贯彻落实就业扶贫政策措施，精准施策、精准服务，努力把疫情对就业的影响降到最低程度，助力高质量打赢脱贫攻坚战。

抓好精准识别，实现动态管理

摸排核查，确保台账建立精准。针对全区6646名贫困家庭劳动力，进村入户再核查，逐人逐户摸清就业状况和需求，建立就业帮扶“明白卡”和就业增收台账，逐条登记就业帮扶措施，实现基础台账信息精准。

专项调查，确保数据及时更新。督促各镇及时更新完善“一库五名单”，依托脱贫攻坚挂牌督战行动，对建档立卡贫困劳动力、贫困家庭大学生等重点群体进行实地走访，将走访状况与名单进行复核比对，夯实就业扶贫数据基础。

搭建劳务对接平台，促进转移就业

开展上门服务，针对位置偏远的镇、村开展送岗位下乡活动，及时收集岗位信息下发到村、组，实现岗位信息上门推送。截至目前，开展“送岗位下乡”活动10场，服务贫困劳动力1450余人次。

举行线上招聘。利用微信公众号、QQ等线上平台推送岗位信息，要求各镇劳动保障工作人员及时转发推广，让农村贫困劳动力能随时了解岗位情况。截至目前，发布网络招聘信息17期，推介省内外就业岗位信息2.1万余条。

深化区域合作，加强与浙江、福建等地的劳务协作，主动与用人单位对接，广泛收集用工信息，依托“就业援助月”“春风行动”等公共服务活动，促进农村贫困劳动力和用人企业的有效对接。截至目前，开展贫困劳动力专场招聘活动7场。

鼓励自主创业，促进就业增收

积极落实贫困劳动力创业奖补政策，为首次创办企业或从事个体经营符合条件的贫困劳动力给予一次性创业补贴。今年以来，发放建档立卡贫困劳动力创业补贴2万元。结合“消费促进月”活动，开展扶贫产品创意集市和扶贫产品进社区活动，以“摆摊促销”的形式，积极推广优质扶贫产品、并进行就业创业政策宣传服务，促进贫困家庭脱贫增收。鼓励贫困劳动力参加创业培训，提供政策咨询、开业指导、后续跟踪等创业服务，提高创业成功率。截至目前，开展大型扶贫产品推广活动2次，促进贫困劳动力增收12万余元。 

推进载体建设，强化示范引领

落实就业扶贫载体吸纳奖补政策，先后召集扶贫第一书记、镇村扶贫干部等召开就业扶贫工作推进会、培训会，对就业扶贫基地和扶贫车间吸纳奖补等扶贫政策进行详细讲解，鼓励企业吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。截至目前，已建成雅安市业之欣种植专业合作社、雅安多营蜜蜂养殖专业合作社、雅安天赐苗木有限责任公司、雅安市九龙山农场4家就业扶贫基地，吸纳50名贫困户就业，建成扶贫车间2个，发放企业吸纳奖补98万元。

开发公益性岗位，强化兜底安置

切实加大公益性岗位开发托底安置力度，在公益性岗位使用上，新增和已腾退的岗位优先安置贫困劳动力。针对技能缺乏，难以实现就业的建档立卡贫困劳动者，开发超龄特殊公益性岗位，进行托底安置。通过开发公益性岗位，拓宽公益性岗位类别，实现贫困户就地就近托底就业。今年3月，因疫情防护需要，紧急开发疫情临时公益性岗位105人，其中安置建档立卡贫困户12人，补贴资金52万元；同月，因疫情形势严峻，工作人员紧缺，区人社局与区扶贫开发局共同开发“贫困劳动力疫情临时公益性岗位”安置贫困户397人，补贴资金129万元；2020年5月，为防止返贫风险，再次针对贫困劳动力开发“贫困人员兜底安置公益性岗位”安置贫困户106人，补贴资金42万元。截至目前，全区针对贫困劳动力开发公益性岗位735个，安置贫困劳动力735人。

开设特色培训，抓好技能扶贫

开展引导培训，依托我区重点产业发展布局，围绕雨城区农旅产业、竹加工产业开展引导式实用技术培训，引领贫困群众发展主导产业，着力打造“雨城工匠”劳务品牌。

开展精准培训，对贫困劳动力培训意愿进行摸底调查，科学制定培训方案和计划，量身定做培训“菜单”，由培训对象按需“点菜”，分类实施个性化培训项目，积极组织贫困家庭劳动力参加免费的实用性电子交易、名优绿茶加工、工艺编结等专项能力培训。

开展创新培训，结合企业用工需要，试点开展了企业新型学徒制培训，目前已在四川青江机器股份有限公司 、四川众友机械有限责任公司开展两期学徒制培训106人，为企业培养更多的技能人才。今年以来，组织各类培训41期1735人，完成全年目标任务1700人的102.06%。其中建档立卡人员培训517人，完成全年市下目标任务260人198.85%。

降低疫情灾情影响，防止返贫风险

积极开发临时公益性岗位用于疫情防控期间公共卫生、消毒保洁、防疫宣传等，过渡性安置失业或因疫情无法返岗的贫困劳动力，有效发挥公益性岗位兜底安置作用。新冠肺炎疫情期间，开发临时性公益性岗位502个,安置贫困劳动力409人。

落实贫困劳动力服务保障，疫情防控期间主动摸排外出务工贫困劳动力情况，组织开展免费健康体检并出具健康证明，开设务工返岗“春风行动”专车9班，点对点向用人企业输送151名农民工到浙江、福建、甘肃、陕西等地返岗，其中建档立卡贫困人员11人，实现从“家门”到“厂门”全程服务。

鼓励企业尽早复工复产并积极吸纳贫困劳动力就业，对符合条件的企业吸纳贫困劳动力奖补，对促进贫困劳动力就业的经营性人力资源服务机构发放就业创业服务补助，以政策奖励带动贫困劳动力就业脱贫。截至目前，拨付雅安市超越汽车贸易有限公司、雅安市新物业管理有限公司、雅安汇鑫物业服务有限公司3家企业吸纳就业补贴0.3万元。

强化培训力度，深入实施技能扶贫行动。通过入户调查摸底等方式，结合贫困人员就业意向，重点针对疫情后返乡人员，积极组织参加实用性较强的电子交易、茶叶加工、工艺编结等专项能力培训，着力增强贫困人员培训实用性。