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内江市创新“打法”连环重处煤矿重大违法行为
  近日,在四川应急“2019保平安”监管执法专项行动中,内江市威远县某煤矿和该矿主要负责人丁某先后共收到6份《行政处罚决定书》。至此,四川省安办向内江市政府交办的威远县某煤矿涉嫌重大安全生产违法的行政处罚尘埃落定。内江市应急管理局自6月11日以来,先后对该煤矿及其主要负责人,作出了6个行政处罚决定,共计罚款445万元,并责令该煤矿停产整顿和停止建设,创下了内江市非事故类预防性安全生产行政处罚历史最高记录。

  5月21日,四川省安办将前期省应急管理厅在威远县某煤矿随机抽查时,发现的该煤矿存在的20条重大安全隐患和违法行为函告内江市人民政府,并在新闻媒体曝光。内江市委、市政府高度重视,迅速成立工作专班,由市长亲自挂帅,从技术调查、责任追究、行政处罚等方面组织精干力量,迅速开展工作。

  按照市委、市政府工作部署,内江市应急部门很快锁定该煤矿涉嫌存在安全设备未按《煤矿安全规程》等标准规定要求进行经常性维护、保养和定期检测并保证其正常运转,安全生产教育培训情况未如实记录,有关安全设备设施未按照批复的设计施工和安装,安全设备的安装、使用、检测不符合国家或行业标准要求,煤矿的部分通风系统不完善不可靠,采取假图纸假密闭隐瞒采掘作业面实际情况和未按规定配备专业技术人员等安全生产违法行为。并就上述违法行为分别立案,要求严守安全生产红线,严查重处零容忍。并创新“打法”,查实一项违法行为,就依法依程序作出一个行政处罚决定。通过对该煤矿重大违法行为的连环重处,执法为民,守护生命,放大安全生产执法效应,查处一个,震慑一片,为稳定安全生产基本盘保驾护航。

  内江市安全生产执法人员采取“5+2”、“白加黑”的工作方式,广泛开展了调查取证工作,依法询问当事人和有关知情人员30余人,调查收集各类证据150余件。查明该煤矿存在违反《安全生产法》的违法行为4项,违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的重大违法行为2项。鉴于该煤矿实施了同一法律条款的同一项或不同项违法情形中的多个不同行为,且有应当从重处罚的法定情节,遂对该煤矿存在的每项违法行为均依法给予了顶格罚款的重处。(陈琪)
 
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