泸州市江阳区茜草街道： 探索“银发党建+社工” 激发治理新动能

近年来，江阳区茜草街道在区委老干部局指导下聚焦社区老龄化严重、矛盾纠纷突出、群众需求多元等区域治理难题，通过深入实施“银发家园”党建项目，探索出“银发党建+社工”模式，有效激活社区老党员、老同志参与基层治理动能。

强化组织建设，打造银发善治“红引擎”。一是建好支部强根基。2021年，区委老干部局联合茜草街道党工委，在匠心社区成立“银发家园”老党员工作室，同年9月，通过“社区推荐+自荐”方式，选出6名“头雁党员”组建“银发家园”党支部，重点在学习教育、组织活动、资源整合、实施公益等方面发挥核心引领作用。二是锻造骨干强队伍。依托“头雁党员”示范带动、典型引领，开展党员找组织、组织找党员“双找”行动，让老党员、老同志在“银发家园”就近学习、就近活动，构建起以支部为核心，头雁党员、骨干党员和银发志愿者为支撑的“1+3”金字塔型队伍，有效带动社区社会组织共同参与治理。三是结对联建强堡垒。以“银发家园”党支部为核心，联建10个小区党支部，联动13支近500人的社区活动队伍，联合N个专业社工机构、部门、大专院校和企事业单位党支部，形成银发家园“1+10+N”党建联盟，实现支部联建、人员互动、资源共享。

推动专业运行，激活银发生晖“动力源”。一是探索共治模式。以全省首批城乡社区治理试点为契机，孵化本土社工机构匠心社会工作服务中心，重点聚焦55岁至65岁低龄老年群体，围绕“参与意愿、参与能力、参与平台”三个方面，分别建立“银发学院”“银发能量站”“银发服务站”，探索退休居民参与共筑“银发家园”的“银发党建+社工”社区治理模式。二是创新运行机制。发挥党支部核心引领作用，依托社工组织，建立“支部+社工+志愿者”运行机制，充分发挥其凝聚居民人心“粘合剂”、发挥居民作用“催化剂”功能，着力解决老年群体参与社区治理能力不足的问题，推动党组织活动与志愿服务活动的有效融合、双向促进。三是引导主动参与。“银发家园”通过开展各类的兴趣活动聚集人气，发现能人，培养骨干，抓实党建活动、专家课堂、公益创投等学习实践，全面提升老党员和志愿者服务意识、知识技能，帮助其适应新时代社区治理需求，引导党支部和志愿服务队伍实现了从“社工带动”到“自我运行”的转变。

创新“三乐”工作法，点燃银发有为“助推器”。一是推动“乐活”聚人气。依托“银发学院”，利用社区党群服务中心、楼宇党建联络站等各类阵地，实现学习活动场所、党建学习资料、文化养老设施、志愿服务信息多元共享，通过支部带党员、党员带群众，组建“银发”活动队伍，开设声乐、舞蹈、瑜伽等10余种兴趣课程，让社区“陌生人”变成“老熟人”。二是推动“乐学”育人才。依托“银发能量站”，以“银发+社工”为载体，开展“社区治理夏令营”“社区服务能力培训班”等系列课程，组织“银发学院”队伍中热心、有专长、正能量的银发老党员、志愿者，参加专家课堂、社区治理、助老服务等“特殊”培训，就地孵化社区治理“银发”人才80余名。三是推动“乐益”优服务。依托“银发服务站”，推行“银发议事会”和“公益创投”两类参与形式，引导“银发”人才主动申领并完成“三线记忆者影展”“社区快讯”等社区公益创投项目3个；主动参与小区治理服务，在疫情防控、燃气安全排查、文明城市建设等各项任务中，累计服务群众80000余人次，深度参与小区治理和志愿服务，真正实现社区治理、银发有为。

(区委老干局  茜草街道）