锚定建设“市域副中心”目标 奋力谱写三台高质量发展新篇章

三台县在“十四五”期间，坚决执行中央、省委、市委各项决策部署，坚持以城乡融合发展为统揽，深入实施“产业强县、开放强县、创新强县、文化强县、生态强县”战略，加快建设市域副中心。“十四五”规划的主要目标任务已顺利完成，中国式现代化三台建设迈出坚实步伐。

一、特色产业发展实现新突破

坚持“以产聚人、以人定城、以城促产”，加快推动特色产业集聚发展，2025年实现地区生产总值602.64亿元、增长6.2%，地方一般公共预算收入18.1亿元、增长2.9%。一是打造全链条融合的农业现代化新标杆。着力巩固提升现代农业产业体系，建设新时代更高水平“天府粮仓”三台仓，粮食总产连续七年全省前三，油料总产连续九年全省第一，生猪出栏连续七年全省第一，荣获2025年全省“天府粮仓・百县千片”粮油千亩高产竞赛排名第一县。加快发展现代种业特色产业新赛道，高质量承办全国地方黑猪高质量发展论坛。“中国麦冬产业高地”成功上榜《2025中国有影响力的城市产业名片》。西北片区粮油现代农业园区获评省三星级现代农业园区。杜智华皮蛋入选全国特质农品名录，崭山米枣获地理标志产品认定。“代代为本”被认定为国家级重点龙头企业。“稻茬田油菜抗湿精量直播高产高效生产技术模式”入选全国农技中心典型案例。油菜超高产攻关田丰收、科技赋能粮食烘干等相关成果被《新闻联播》《朝闻天下》等央媒宣传。二是锻造跨区域协作的工业强县新引擎。深入推进工业强县，推动优势产业建圈强链，新增规上工业企业8家，实现规上工业总产值243.6亿元，完成工业投资26.84亿元、技改投资9.56亿元、制造业投资12.65亿元。工业园区规上工业企业集聚度达54%，主特产业产值占比达76%。台沃科技被认定为四川省总部企业，佳联印染、台沃科技、永安电力进入“2025绵阳企业50强”。纺织服装特色产业集聚区入选工信部第一批“一县一策”中西部等地区纺织服装特色产业集聚区（县域）重点培育名单。安吉纳体育数字化产业园区“研发+制造”跨域间协作模式入选《全国纺织产业转移合作模式典型案例集》。三是构建融合赋能的现代服务业新格局。着力构筑生产性与生活性服务业双轮驱动的现代产业生态圈，深入实施扩能提质行动，推动商贸、专业服务等重点领域提质增效。通过强化政策引导、创新消费场景、开展“以旧换新”等活动，有效激发市场潜力，拉动消费持续增长。市场主体培育成效显著，全年新增规上服务业企业7家、限上商贸单位30家，营商环境“三好”品牌持续见效。四是塑造文旅融合发展的区域消费新名片。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，扎实推进历史文化遗产保护与活化利用，打造“沉浸式”历史文化街区。创新推动“体育+消费”融合模式，成功借助“川超”等大型赛事活动吸引游客超50万人次，相关活动获得央省市主流媒体广泛关注。狂欢谷野生动物园建成开园。积极培育“三台好礼”特色文化品牌，指导商贸企业开展各类促销活动百余场，累计带动消费超过10亿元。

二、深化改革开放达到新高度

坚持系统谋划、协同发力，在关键领域推动改革向纵深突破，经济水平稳步提升，城乡面貌持续改善，城镇产业“双集中”发展相关工作入选国家发展改革委新型城镇化试点经验。一是改革创新提级赋能，关键领域塑造新优势。深入挖掘改革工作特色亮点，以经济体制机制改革为引领，系统谋划、统筹推进九大领域共123项年度改革任务、20项自主创新“微改革”项目。成功入选全省首批扩权赋能改革市（县）。麦冬产业融合试点入选全国“首批质量认证服务强企强链强县融合试点名单”。新增省级院士（专家）工作站1个、市级院士（专家）工作站2个、省级博士创新中心6个，科技成果转移转化10项，技术合同交易额2.71亿元；探索丘区农业大县城乡融合发展新路径等改革经验获省委《调查与决策》《四川改革》等刊物刊载，形成了具有辨识度与推广价值的实践成果。二是开放融合纵深推进，发展格局实现新提升。探索跨区域协同路径，深度融入成渝地区双城经济圈建设，完成交通建设投资13.56亿元，绵遂内铁路三台段进入全面施工阶段，南三高速、三大乐高速、茂三高速前期工作稳步推进。成立三台县对外开放中心，组建专业化驻外招商队伍3支，新签约5亿元及以上项目13个、金额67.77亿元，新注册外资企业1家。在京津冀、粤港澳大湾区等区域设立7个联络处，促成项目对接20余个。创新“产业部门+重点企业”协同摸排机制，梳理重点紧缺岗位2000余个，靶向引进紧缺人才280余名。组织企业签订意向订单超4800万元，新增外贸实绩企业3家，实现外贸进出口总额3.7亿元。三是城乡融合提质共进，全域发展焕彩新篇章。大力实施城市更新，完成城建投资20.31亿元，改造老旧小区47个，完成燃气管道更新41.39公里，新（改）建雨污管网10公里，建成琴泉生态公园、凯滨路河堤外体育公园，成功入选2025年省级城市更新行动重点城市（县级城市）、国家新型城镇化潜力地区试点。深化全域乡镇抓产业促推高质量发展机制，北坝镇、潼川镇成功跻身2025年镇域经济全国500强，芦溪镇入选2025年镇域经济西部100强。积极盘活利用闲置资产，建成“社区工厂”32个；探索“国企带镇村”新模式，组建强村公司7家，有效赋能农村集体经济发展壮大。开展省级乡村水务示范县建设，推进城乡供水一体化和农村供水工程县域统管，规模化供水工程覆盖农村人口比例创新高。

三、生态文明建设迈上新台阶

坚持生态优先、绿色发展，以系统思维统筹水源保护与环境保护，厚植三台高质量发展的绿色底色。一是系统治水，筑牢生态安全屏障。深化“县、镇、村”三级河长体系，创新建立“河长+检察长+警长+法官”协作机制与“智慧河湖”数字监管平台，实现从“人防”到“技防”，从“单管”到“共治”的深刻转变。实施“一河一策”精准化治理，相继实施鲁班水库水环境综合治理、凯江流域水生态保护修复及水质提升等项目，完成56平方公里水土流失治理，清理溪沟淤堵69处，淤堵物12.9万立方米。地表水优良水体比例连续9年、县乡两级集中式饮用水水源地水质达标率均连续13年保持100%。二是多维兴林，激活绿色经济潜能。推行“森林四库”建设，探索林业碳普惠开发和“国家储备林+生态经济+文旅康养”发展模式，四川省首批林草碳普惠项目交易成功，三台县交易碳减排量占全省比重超九成。持续推进国家储备林高质量建设，完成营造林4.2万亩，推动林下经济、森林康养、生态旅游等绿色产业协同发展，促进森林生态产品价值高效转化。三是精准护蓝，提升全域空气质量。以更高标准实施大气污染物协同控制与区域联防联控，深化工业源、扬尘源、生活源综合治理。强化重点行业企业超低排放改造与清洁能源替代，持续推进货车污染治理攻坚，精细化管控建筑施工与道路扬尘，加强秸秆禁烧与综合利用。构建“智慧监测——精准溯源——快速响应”的大气环境治理体系，县域环境空气质量已连续六年进入二级达标城市行列。

四、幸福三台建设取得新成就

坚持在发展中持续增进民生福祉，系统构建涵盖底线民生、质量民生、平安民生的“三位一体”工作格局。一是兜牢民生底线，夯实幸福生活根基。扎实办好47件省市县民生实事，全年城镇新增就业6244人，农村劳动力转移就业46.32万人，基本养老保险、医疗保险参保率分别达98.9%、95.53%。健全动态帮扶机制，为低保对象、残疾人等特殊困难人员发放各类救助补助资金2.94亿元。成功申报居家社区养老服务集成改革创新试点，乡镇敬老院由原62所撤并整合至32所，发放高龄补贴1948.25万元。扩大普惠性托育服务供给，全县每千常住人口婴幼儿托位达5.1个。二是发展社会事业，提升公共服务质效。深化城乡办学联盟体建设，搭建智能研修平台，加快推进数字化教育建设，2025年中考上线率提升14%，高考特控线上线率35.6%、本科文考硬上线率83.03%、均居全省前列，成功入选“中央电化教育馆人工智能课程”规模化应用试点县、“中央电化教育馆人工智能研修平台”规模化应用领航培育区。深入推进紧密型县域医共体建设，创新构建“1+4+5+N”医共体管理模式，依托县级医院打造急诊急救、临床服务、资源共享等十五大中心，搭建医共体双向转诊信息平台，2025年累计转诊病人1240余人次，乡镇卫生院优质服务基本标准率100%，基层就诊率71%、县域就诊率86.5%；县人民医院、县中医院双双获评全国三级公立医院绩效监测A档，成为全省唯一“双A医院县”。三是强化风险防控，筑牢平安法治防线。推动“微网实格”基层治理体系建设，精准划分4288个主网格、8971个微网格和206个专属网格，实现“多格合一、一网统管”。高效运行府院（检）联动、信访联席会议、历史遗留问题化解处置三大机制，化解重大涉稳风险问题16个。扎实开展不动产“登记难”专项整治，化解11个楼盘6954套房屋办证问题。推进扫黑除恶常态化，依法打击重点领域犯罪，电诈发案数和损失额“双下降”。成立未成年人保护工作专班，深化“法治教育+安全防护”双防线建设。

展望“十五五”，三台县将锚定“市域副中心”目标，聚力产业建圈强链，深化改革开放，以强县扩权赋能激活发展新动力，厚植城乡融合底色，筑牢民生保障基石。在推动宜居宜业上持续用力，奋力谱写更具质感、更有温度的中国式现代化三台新篇章。

   （中共四川省三台县委  苏晨）