康定检察将新时代“枫桥经验”与检察工作深度融合 推动《信访工作条例》落地落实

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想，做好“控申为民办实事”实践活动，在《信访工作条例》实施一周年之际，康定市人民检察院将新时代“枫桥经验”与信访工作深度结合，坚持以人民为中心的发展思想，深化诉源治理的工作理念，践行依法化解矛盾纠纷的法治理念，立足检察职能定位，做到把信访问题解决在源头、把矛盾化解在基层，减少信访人的诉累，以优质高效的接访促社会和谐稳定。

坚持“以人民为中心”的发展思想，开展司法救助回访。坚持“以人民为中心”的发展思想是信访工作的价值追求，也是信访工作人民性的体现。康定市检察院践行党的群众路线，倾听群众呼声，以“为民谋利、为民办事、为民解忧”为导向，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把解决群众合理诉求和维护群众合法权益作为工作的出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，认真对待每一封来信、每一个来电、每一次来访，切实解决人民群众的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。根据《信访工作条例》中关于社会矛盾纠纷多元预防调处化解原则及帮扶救助的规定，康定市检察院一年内为刑事被害人、未成年人、困难妇女等12人进行国家司法救助，发送救助金10.6万元，切切实实为困难群众排忧解难。2023年4月，检察人员深入姑咱镇、呷巴乡等地开展国家司法救助回访工作，通过对2022年救助的11人回访帮扶慰问，了解到被救助对象获得救助后生活现状得以改善，走出了曾经的困境。康定市检察院把一次性的司法救助变成长期的关怀，实现“一次救助、长期帮扶、终身受益”，进一步延续检察温情，传递了司法温暖。

领导包案深入推进诉源治理，公开听证促息诉罢访。从源头治理化解社会矛盾纠纷，严格按照《信访工作条例》中诉讼和信访分离制度要求，在办理涉法涉诉信访案件时将领导包案和简易公开听证有机结合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，按照“止于至善”目标要求，促进矛盾纠纷及时就地化解。2023年4月23日，任某某因做工被拖欠做工费引发劳务纠纷，法院民事调解后又出现执行难的问题，申请监督执行未获得支持后情绪非常激动，想要做出危害自己和危害他人的过激行为，康定市检察院12309检察服务中心接访干警牢固树立“我把群众当亲人”理念，用心倾听其诉求，耐心为其解答困惑。院领导高度重视，对该涉法涉诉的信访案进行包案办理，并于4月27日举行公开听证会，邀请律师、群众参与公开听证，多角度、多方位的针对任某某最不能理解的问题开展释法说理，彻底解开任某某的“法结”和“心结”，实现实体性解决问题，听证会即将结束时，任某某陈述意见作出撤回申诉的决定，并息诉罢访，表示以后会依法维护自身的合法权益，该起矛盾纠纷得到有效化解。

依法依规化解社会矛盾纠纷，法治宣传走进乡村。始终坚持依法按政策解决问题，制定了《康定市检察院人民坚持和发展新时代“枫桥经验”深入开展矛盾纠纷排查化解工作方案》，细化工作责任，强化工作中矛盾收集，能动履职主动化解纠纷。以学习贯彻《信访工作条例》为抓手，组织全体人员进行专题学习。2023年4月26日，12309检察服务中心的法宣小分队深入乡镇农牧民家中和施工场所等开展《信访工作条例》宣传，为120余人次发放主题为“贯彻信访工作条例，依法规范信访行为”的宣传资料，收集群众困难诉求和矛盾纠纷，现场为群众提供法律咨询，答疑解惑，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，全力推进信访工作法治化、规范化建设。检察人员运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾问题，坚持好、发展好新时代的“枫桥经验”，让信访工作走上法治化轨道，保障合理合法的诉求能依照法律规定和程序得到有效解决，努力让人民群众在每一件信访事项的办理过程中都感受到公平正义，合法利益得到有效维护。

下步工作中，康定市检察院将主动担当作为，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，“法理情并用”推动“事心双解决”，以实际工作成效推进《信访工作条例》贯彻落实到位。（甘孜州人民检察院 倪河璇 马巧）