眉山市东坡区人民检察院念好“四字诀” 打好机关作风建设“组合拳”

如何加强和深化机关作风建设？眉山市东坡区人民检察院的做法是始终坚持全面从严治检，以拒绝做“躺平式”干部为目标，念好“学、干、实、廉”四字诀打好组合拳，以作风建设推动检察业务建设高质量发展，最大限度激发检察队伍内生动力。2021年以来，10人次获得省级以上表彰，涌现出全国检察宣传先进个人、全国打击危废违法表现突出个人等先进典型。

一、以学为先，拒绝“思想摇摆”，铸牢“一条心”的忠诚之魂

坚持心中有党，争做对党忠诚的老实人。一是夯实信仰之基。通过主题教育、专题党课、理论研讨、以案说法等形式，把“一切检察工作首先要从政治上看”的要求注入每一位检察人员的思想和灵魂，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，让忠诚成为东坡检察生态最鲜明的底色。二是补足精神之钙。通过培育职业精神、提炼检察院训、讲述检察发展史、弘扬“三苏”家风家训，打造以“四有四争”为主题的“一院一品”，把习近平总书记重要讲话精神、党中央、省委、市委和上级检察机关的决策部署全面落实到检察工作全过程。三是把稳思想之舵。充分运用学习强国平台、检察微课堂、主题党日等形式，常态化抓好廉政提醒和廉政教育，开展观看警示教育片、旁听职务犯罪案件、参观廉政教育基地等活动20余场次，以身边事警示身边人，引导检察干警红线不碰、底线不越、高压线不踩，坚决守住廉政思想防线。

二、以干为要，拒绝“安于现状”，铆足“争一流”的进取之劲

坚持心中有责，争做执法公正的内行人。一是对标模范找差距。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，组织干警到“全国模范检察院”学习取经，与山西河津市院、重庆合川区院开展办案协作交流，派遣干部到成都青羊区院跟班学习，对标先进查找在品牌建设、业务创新等方面的短板弱项，拓展思路视野、找准努力方向。二是聚焦主业争先进。紧紧围绕区委确定的“总牵引”“总抓手”“总思路”，大力营造法治化营商环境，以检察现代化服务保障中国式现代化实现东坡新跨越。组建专业办案团队，把法律监督工作做优、做强、做实、做好，“同心”民事检察办案团队被评为全省优秀基层院办案团队；环境资源办案团队办理全省首例危险废物污染环境刑附民公益诉讼案，入选生态环境部典型案例，被评为四川政法“五年百佳”案例。代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化试点工作经验被最高检采用，在央视《新闻联播》亮相。三是有为有位鼓士气。将公务员平时考核、检察人员考核和年终绩效考核三考融合，构建人、案、绩各有侧重的检察考核体系，以考促行，以考促质，以考促绩。树立“干部能上能下，员额能进能出”的选人用人导向，让“想干事的人有平台、能干事的人有舞台、干成事的人上奖台”，形成青年骨干担当有为上位，优秀人才赛场选马进位，年轻干警比学赶超争位，老同志退而不休在位的良好局面，实现“人尽其用、不养一个闲人”，工作做法被《四川政法》刊发。2021年以来，12名年轻干部走上中层干部岗位，23人次晋升职务职级。

三、以实为重，拒绝“事不关己”，胸怀“守江山”的使命之责

坚持心中有民，争做服务人民的贴心人。如我在诉，保障当事人诉讼权利。为42人发放司法救助金43.5万元，支持农民工等弱势群众起诉45人次，追讨薪金、赡养费等共计117万元。严格落实“群众信访件件有回复”制度，聘请特邀检察官助理、公益诉讼观察员、检察听证员参与检察活动37次，开展公开宣告、法治宣讲等活动100余次，让信访矛盾纠纷止于至善、止于检察。如我所急，解决好人民群众急难愁盼。在检察办案中努力解决好就业、教育、医疗、食品安全、生态环境、社会治安等领域存在的问题，制发社会治理检察建议22份，均有效整改。如我所需，及时提供法律服务。全面贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，创新涉外地人犯罪审前羁押工作机制，率先研发“东坡动态监管码”，实现线上监管非羁押人400余人次。制定“检察为民办实事”服务清单11条，持续探索派驻检察室巡回模式，开发“东坡检察官”微信小程序，“群众点单，检察接单”，“一键”解决群众在民事监督、环境整治等方面法律愁盼50余条。

四、以廉为本，拒绝“作风不实”，织密“躺不下”的监督之网

坚持心中有戒，争做纪律严明的清白人。一是压实责任“不放松”。压实党组主体责任，严格落实党组、党组书记、班子成员主体责任清单，层层传导压力，积极配合和邀请派驻纪检组参与“三重一大”事项的监督，推动主体责任和监督责任同向、同时、同频发力。常态化咬耳扯袖、红脸出汗，开展中层干部廉政谈话20人次，用好监督执纪“第一种形态”，对苗头性问题及时开展谈话提醒。二是全面监督“不放水”。建立检察干警司法廉政档案，通过政治家访、组织筛查和案件评查进行动态更新、动态监测。建立“每周日常督查、每月重点督查、每季度综合督查”常态监督机制，开展检务督察30余次。三是案件放权“不放任”。树牢“监督者更要主动接受监督”的意识，聚焦办案风险点，探索构建核心数据通报、业务态势分析研判、办案流程动态监控、案件质量评查等手段相统一的监督管理体系。持续抓好“三个规定”，严格执行每月报告、通报制度，完善落实督办追责机制，干警主动填报过问了解检察办案等重大事项22件次。

（汤利琴）