武胜县猛山乡：发扬新时代“枫桥经验”、助力蚕桑产业发展

“枫桥经验”是在解决社会矛盾过程中创造的，并在基层社会治理实践中不断创新和发展、延伸至基层社会治理各个领域形成的一整套行之有效的基层社会治理方案，是中国特色基层社会治理的典范。近年来，猛山乡在不断发展蚕桑产业助力乡村振兴的同时，坚持创新发展新时代“枫桥经验”。基层经济产业的发展必然伴随各种不同利益群体的不同诉求，各种矛盾纠纷难以绝对避免。多年来，猛山乡党委坚持一手抓蚕桑产业发展，一手抓新时代“枫桥经验”实践工作，致力于实现问题在一线发现、关切在一线回应、矛盾在一线调处、议题在一线协商、服务在一线展开，构筑起共建共治共享的乡村治理新格局。

一是“资源、力量、效率三融合”。充分发挥村级巡防组织的作用，依靠群众开展基层社会治理。健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的治理体系。有效破解了“政府干着、群众看着，政府很努力、群众不买账”的难题。坚持把基层事务决策权、管理权、监督权交给群众，推动民事民议、民事民办、民事民管，把党的政策主张变成群众的自觉行动。在健全完善村民自治的同时，推进村级综治中心标准化建设，依托现有的各村人民调解委员会，融合综治中心、网格系统、矛盾纠纷多元解系统等平台，形成了“乡指挥、村主导、群众参与”的三级矛盾纠纷调处机制，切实做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”。

二是构建“网格化”多元参与。利用十户联防、网格划分探索建立网格化管理队伍，将全乡分级划分为7个网格区，完善人人尽责、人人享有的公众参与机制，创新群众参与基层社会治理的组织形式，不断拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道，更好地广纳民智、广聚民力，做到过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享，形成新时代群众路线的新路径。网格内镇党委书记、镇长，亲自抓、负总责。各村党组织书记担任网格长，直接抓，落实上传下达，强化监督管理。十户联保组长任“网格员”，负责网格内日常工作，常态化开展矛盾纠纷大起底大排查大化解、治安巡逻、突发事件处置等工作，横向建立综治中心、司法所、派出所联调联动的工作格局，推进矛盾纠纷第一时间柔性化解，建成“横向到边、纵向到底”的治理网格。

三是打造综治智能信息化。以“网格化”管理为基础、以“雪亮工程”、“慧眼工程”为支撑。以“镇、村”两级综治中心为指挥平台，按照先路口，后街面，再村组的原则，层层推进，在乡村主要道路口、人群聚集地建设高清摄像头，利用乡村现有网络，将公共安全视频监控信息接入农户家庭网络终端，发动群众、依靠群众、专群结合，通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用，实现基层社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖，实现提升辖区治安管理，有效解决偷盗等治安问题，充分减轻了基层干部的压力。（黄晶）