邻水县综合行政执法局严把“三关” 改进和加强行政执法工作

一是严把执法“人才关”，建强综合执法队伍。积极贯彻落实领导干部学法制度，建立健全机关工作人员法治学习培训制度，制定全年学法计划，做到用制度管人管事。坚持每月开展周例会、党组中心组会前学法，贯彻习近平法治思想，学习《广安市市容环境卫生条例》《行政处罚法》《民法典》等法律法规；组织会前学法6次，集中学法4次，累计培训100余人次。制定学法考核制度，规定所有正式职工必须取得行政执法资格证，并与年度目标考核挂钩，目前共有38人取得执法资格证。

二是严把执法“管理关”，转变执法办案模式。进一步推动行政执法“三项制度”贯彻实施，健全行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论决定、罚没收入管理等制度，明确执法流程。遵循城市管理“721”工作法，积极推行“柔性执法”，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，建立容错纠错机制，对轻微违法行为，本着教育为主，采取约谈、警告、责令改正等措施及时纠偏。建立健全内部管理规范，制定行政执法监督检查、城市管理行政执法过错责任追究、“双随机”抽查工作实施细则等制度，为执法规范化提供制度保障。

三是严把执法“流程关”，确保依章开展工作。落实执法程序，成立办案中队、案件审理委员会，严把法制审查、复核审议和听证审查“三关”，对行政案件立案、办案、审核层层把关。今年以来，累计办理行政处罚案件14件，罚款人民币50000元，召开案审会2次，集体审议重大行政处罚案件4件。优化决策制度，聘请法律顾问加强对文件、重大决策的合法合规性审查，参与重大行政决策、法制审核和开展法律知识培训等工作，律师参与决策提供法律意见10余次，无行政复议案件，无一例败诉案件。（林佳佳 熊瑜）