“三个坚持”全面夯实监所安全显成效

峨边彝族自治县公安局始终坚持以新时代中国特色社会主思想为指导，紧紧围绕维护安全、保障人权、服务诉讼的核心职能，勇于探索，锐意创新，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，构建起一套系统完备、科学规范、运行高效的安全管理体系，实现了连续3年安全无事故，安全监管成效显著。

一、坚持“思想铸魂”，筑牢安全意识的“精神堤坝”。一是强化党建引领，把准安全方向。通过领导带头学、支部集中学、个人自主学等形式，提升监所全体民辅警政治大局意识，深刻认识到监管工作的重要性，将安全管理工作与维护社会稳定、保障司法公正的政治责任紧密结合，确保安全管理工作始终沿着正确方向推进。今年来，共开展支部主题活动3次，党员大会6次，支部书记讲党课9次。二是树牢底线思维，压实安全责任。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，制定《安全管理责任清单》，将安全责任层层分解、落实到人，形成“一把手”负总责、带班领导抓具体、全体民警共同担责的责任体系；定期召开监所安全形势分析会，梳理风险隐患，研究防范对策。同时，每月联合驻所检察室、武警中队对监控系统、报警装置、消防器材等开展安全大检查，及时发现并整改安全隐患，形成闭环管理。目前，共召开所情分析会116余次、所务会议32余次；开展日常清监30次、安全大检查52次，整改隐患13处。三是培育职业精神，凝聚安全合力。注重培育“忠诚、担当、严谨、奉献”的监管职业精神，通过开展“党员先锋岗”“安全标兵”评选等活动，树立先进典型，发挥榜样引领作用。加强警营文化建设，组织开展文体活动、谈心谈话、家属助廉，及时了解民辅警思想动态，帮助解决实际困难，营造团结协作、积极向上的工作氛围，凝聚起维护安全的强大合力。今年来，共开展1轮家访活动，签订家属助廉承诺书30余份。

二、坚持“多元管控”，构建安全管理的“闭环链条”。一是精细化分类管控，实现“一人一策”。根据在押人员的年龄、性别、案情、心理状态等因素，建立风险等级管控机制，实行对高风险人员24小时专人值守、定期心理疏导，对中风险人员加强重点时段巡查和教育谈话，对低风险人员规范日常管理，对表现良好人员给予适当奖励。每个监室明确主管民警为第一责任人，紧盯监室门窗、监控设备等硬件设施，以及在押人员的思想动态、健康状况及物品存放等情况，实行“每日早晚进监室、每周全覆盖”巡查，借助“智慧监管”系统定期进行风险评估和外部干预。二是智慧化科技赋能，提升防控效能。紧跟科技强警步伐，持续推进智慧监所建设。建成集视频监控、智能分析、预警处置、信息管理于一体的综合指挥平台，实现监区全域24小时无死角覆盖。运用智能识别技术，自动预警攀高、单人滞留等异常行为，当出现预警情况时，值班组民警及时采取干预措施。累计预警风险苗头20余次，均及时有效处置。同时，推行公检法远程提讯、律师远程会见模式，减少人员流动风险，提升执法管理效率。三是规范化执法监督，守住安全底线。按照《看守所执法细则》，规范收押、羁押、提讯、会见、出所等各个环节的操作标准和流程。落实执法全过程录音录像制度，实现执法行为可回溯、可监督。建立“四级”监督体系，通过所领导巡查、法制员审核、驻所检察监督、上级部门检查，及时发现和纠正执法不规范问题，确保每一项执法活动都符合法律规定，守住安全执法的底线。

三、坚持“能力强基”，锻造素质过硬的“铁军队伍”。一是强化实战训练，提升专业本领。制定年度教育培训计划，围绕法律法规、应急处置、心理疏导、谈心谈话、急救技能等核心内容，开展专题培训和岗位练兵。邀请专家学者、业务骨干授课，定期组织开展防脱逃、防暴、消防、在押人员突发疾病出所就医、在押人员打架斗殴等场景实战演练，提升民警应对复杂情况的处置能力。截止目前，开展各类实战演练共计22余次。二是严化纪律管理，锤炼优良作风。严格落实中央“八项规定”、公安部“六项规定”，加强日常监督检查，对迟到早退、履职不力、违规违纪等问题及时通报批评；建立廉政风险防控机制，排查梳理监管执法、生活保障等环节的廉政风险点，制定防控措施。通过严管与厚爱相结合、激励约束并重，引导民辅警养成严谨细致、求真务实的工作作风。截至目前，共开展集中学习32余次，举办廉政教育活动16次。三是实化考核激励，激发工作活力。建立科学有效的绩效考核机制，将安全管理成效、执法规范程度、在押人员教育转化效果等纳入考核内容。考核结果与日常评优评先、职级晋升、干部提拔等挂钩，让干得好的民警有奔头、有干劲。同时，及时表彰奖励在安全管理工作中表现突出的民辅警，激发全体人员的工作积极性和主动性。今年来，通过积极争取、提炼推荐，监所荣获“成效突出单位”等集体荣誉2次，5名个人荣获上级表彰。