为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,推动人民法院深度融入综治中心规范化建设,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,实现矛盾纠纷源头预防、前端化解,8月27日,井研县召开法院与县乡级综治中心双向互融工作部署推进会。
县法院党组书记、院长易晓芸,县委政法委、县法院相关领导同志,各镇(街道)政法委员,县委政法委、县法院相关部门及人民法庭负责同志参加本次会议。
会上,县法院副院长何岸组织全体参会人员专题学习《关于全省人民法庭协同推进乡级社会治安综合治理中心规范化建设的工作指引(试行)》文件精神,对照上级工作标准,进一步明确人民法庭参与基层综治工作的职责定位、目标任务和工作规范,为推动双向互融工作落地见效筑牢制度基础。 县委政法委常务副书记王余刚就法院与县乡综治中心双向互融工作作专项部署,明确工作思路、细化重点任务,重点从三个方面压实协同治理工作责任: 一是深化感情互通,筑牢协同协作根基。建立县法院与县政法委常态化沟通对接机制,强化县法院相关部门与县乡两级综治中心常态联络、密切对接,打破部门工作壁垒,凝聚协同共治共识,营造互信互通、联动协作的良好工作氛围,夯实基层矛盾联调、风险联防工作基础。 二是强化信息互通,畅通联动流转渠道。健全双向信息共享、互助互通工作机制,常态化共享工作信息,实现工作动态实时同步、问题隐患及时互通,保障基层治理各项工作高效衔接、有序推进。 三是做实工作互补,凝聚基层治理合力。围绕矛盾纠纷实质性化解目标,双方立足各自职能、互补工作短板、同向协同发力。日常纠纷处置中,由县政法委综治中心牵头,各镇(街道)政法委员具体落实,县法院各相关业务部门负责提供法律指导。同时,常态化开展矛盾风险排查研判,落实点对点联动处置机制,全力防范化解基层治理风险,筑牢辖区平安稳定防线。 县法院党组书记、院长易晓芸作总结讲话。她深刻阐释人民法院与综治中心推动工作双向融合的重大现实意义,强调要牢固树立把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的工作理念,立足井研基层治理工作实际,进一步细化实操路径、压实工作举措,推动多元解纷机制落地见效。 一是深耕融合载体,打造本土解纷模式。立足县域基层治理实际,依托“井锦有调”调解工作室平台,统筹整合司法力量,细化完善法院与综治中心对接流程,健全双向互融工作机制,探索形成贴合井研实际、可复制可推广的矛盾纠纷化解路径。 二是健全联动机制,做实前端调解赋能。紧扣定分止争、修复社会关系核心目标,精准筛选适宜诉前调解的纠纷案件,建立法庭与乡综治中心固定点对点联络制度,明确专职对接人员,配备专职调解队伍,专项负责联动调解对接工作,持续强化司法赋能,夯实前端矛盾化解根基。 三是激活镇村治理活力,培育基层特色品牌。结合各镇(街道)地域特点、治理优势和乡土实情,深度挖掘本土基层治理资源,因地制宜打造差异化、特色化矛盾纠纷化解品牌,丰富多元解纷载体,构建多点开花的基层治理新格局。 四是完善闭环管控体系,强化工作跟踪问效。针对基层典型性、共性矛盾问题,常态化开展联合研判,精准剖析问题成因、统筹制定处置举措;打通诉前调解、案件审理、后端执行全链条衔接通道,在被执行人查找、案件履约督促等方面深化协同配合,实现矛盾处置全流程闭环管理。 五是创新司法服务模式,下沉优质司法资源。坚持便民利民导向,深化法庭与乡综治中心线上互联,依托“一根网线一张屏”推广“共享法庭”,实现一键响应,远程开展调解指导、线上诉讼、法治宣讲。联动综治中心做好线下诉讼引导、普法宣传,推动司法资源下沉,为群众提供就近便捷的普惠司法服务。 六是坚守法治工作底线,严把调解质量关口。秉持法理相融、情理兼顾的调解原则,在纠纷调解全过程严守法律法规、恪守公序良俗,树立正确价值导向和处事准则,确保每一起调解案件合法合规、公平公正,持续提升基层矛盾化解公信力。 本次会议进一步明晰法政联动工作职责、细化工作举措,为双向互融、协同共治指明了方向。下一步,井研县将持续深化“人民法庭+综治中心”治理模式,推动司法服务下沉基层,抓实矛盾源头化解、前端调处,全力筑牢平安井研、法治井研建设根基。
四川法制网
法治文化研究会



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