做优审前准备中心 集约办理高效便民

为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进先行调解机制，强化诉非衔接效能，依托全国法院“一张网”先行调解模块功能升级，以平台化整合优化司法资源配置，在做实“4+1”中心建设基础上，富顺县法院成立了“审前准备中心”。

审前准备中心职能职责是什么？

简单说来，审前准备中心负责案件过滤、甄别、分流和引导，负责集约化统一办理辅助事务，覆盖案件审查、文书送达、集约扫描、鉴定保全、开庭排期、举证质证、先行调解、上诉移送等方方面面。

审前准备中心运行机制是怎样的？

精准分流，双项驱动，建立解纷“快车道”

审前准备中心将先行调解机制贯彻审前准备全过程，以综治中心为前沿阵地，以人民调解为主要抓手，两“中心”深度融合，同向发力，实现矛盾就地解决。

审前准备中心由员额法官+法官助理+调解员组成先行调解团队，充分利用多元解纷力量，选派4人入驻综治中心，深入矛盾前端，针对群众诉求第一时间登记分流，依托综治中心平台，联合入驻单位共同开展调解工作，争取矛盾不上交。调解不成的由派驻工作人员引导立案。

立案后由调解员征求当事人意愿，进行先行调解。当事人同意调解的案件由调解员调解，调解成功及时反馈结案，实现15天内出具文书。复杂案件由员额法官把脉问诊，其中有调解成功可能的，由法官指导调解员运用人民法院案例库、多元解纷案例库开展调解；针对无调解可能的复杂的案件，由审前准备中心制作《争议要素式清单》，记录调解失败原因、归纳争议焦点，反馈文书送达、举证质证情况，明确庭审基础，实现争议点可视化呈现，有效减少庭审时间。

科学剥离，明确分工，做实审判“后勤部”

审前准备中心在现有集约送达、扫描、编目、归档等辅助事务基础上，明确任务，合理分工，将辅助性事务科学分为庭前准备、集约送达、卷宗管理、审后事务等小组。各小组环环相扣，专人负责，以“一张网”平台集约工单功能为抓手，制定《工作手册》，明确岗位职责，用齿轮咬合的紧密协作，实现全流程网上办理。

在院党组的指挥下，各小组思想上合心，行动上合拍，工作上合力，力求在司法鉴定、公告送达、上诉移送等关键节点缩短业务耗时，形成“先行调解＋审前准备＋实质庭审”的高效切换，进一步提高审判效率。

审前准备中心下一步将锚定目标，不断优化运行机制，推进审务一体融合，多元纠纷一站式集约办理，促进纠纷一次性解决，切实增进群众获得感和满意度。（陈梦婷 周启堃）