深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 答好新时代人民法院高质量发展的必答题

党的十九届六中全会提出，全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，决不在根本性问题上出现颠覆性错误，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。作为基层人民法院，要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》核心要义，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，坚持“服务大局、司法为民、公正司法”主线，解决“学什么”“想什么”“干什么”“怎么干”的问题，不断加强和改进审判执行工作，答好新时代人民法院高质量发展的必答题。

加强政治建设，解决“学什么”的问题

党的政治建设决定了党的建设的方向和效果。不讲政治，犹如蒙眼走路，各项工作都有可能在不知不觉中偏离方向。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神高潮，吃透精神实质、找准目标定位、明确抓手措施，为实现人民法院工作高质量发展筑牢坚实思想根基。要严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力作为首要任务来抓，引导干警始终沿着正确的方向前行，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，把党的领导贯彻到人民法院工作各领域全过程。

加强素能建设，解决“想什么”的问题

切实增强干警忧患意识、争先意识、担当意识、底线意识、规矩意识，不断提升业务能力和综合素质，避免出现“知识枯竭”和发生“岗位倦怠”。要拓展党建工作思路，当好“三个表率”，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断提升基层党组织力，形成“以党建带队建促审判”的良好局面。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，扎实开展“我为群众办事实”实践活动和“感受公平正义”专项活动，坚持司法为民和制裁打击相结合，解决好人民群众急难愁盼问题，努力做到审判执行的政治效果、法律效果和社会效果相统一。要建立司法能力培养提升机制，开展裁判文书、案例、庭审、司法调研等比武竞赛活动，培育专家型法官。要严格落实“两个责任”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，以零容忍态度严惩司法腐败。

加强执法办案，解决“干什么”的问题

认真贯彻落实习近平法治思想，公正高效廉洁办好每一起案件，耐心细致做好释法明理、判后答疑等工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要贯彻总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶专项斗争，开展好新时代禁毒人民战争，依法惩罚各类刑事犯罪，让城乡更安宁、群众更安乐。监督支持政府依法行政，协调化解各类行政争议，依法保护行政相对人合法权益，促进重大项目建设顺利实施。加强民商事审判，调节各类社会关系，全力打造一流法治化营商环境。深入践行“两山”理念，加强生态系统保护，狠抓污染防治攻坚，推动绿色低碳发展，深化环境司法跨域联动机制探索创新，打好蓝天碧水净土保卫战。紧盯切实解决执行难目标，深化执行工作机制创新，精准实施失信联合惩戒，持续开展专项行动，以执行工作实效推动社会诚信建设。充分运用多元解纷手段，尽量通过相对平和的方式将矛盾纠纷化解在基层一线，促进社会稳定和谐。

加强改革创新，解决“怎么干”的问题

创新是法院发展进步的不竭动力。要深化诉讼制度改革，加快推进无纸化办案、庭审记录改革、刑事庭审实质化等改革，不断提示审判质效和司法公信力。要深化民事诉讼程序“繁简分流”改革，解决好专业化、类型化、便民化等矛盾问题，有效推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。要认真开展四级法院审级职能定位改革试点，完善民商事多层次诉讼体系，落实小额诉讼、实现担保物权、行政争议协调化解等操作规程，形成创新经验。完善落实审判权责清单制度，健全“四类案件”识别监管机制，压实院庭长审判监督管理职责，确保放权与监督有机统一，做到“让审理者裁判，由裁判者负责”。

（汪松 宜宾市翠屏区人民法院党组书记 代理院长）