突出“四个一” 健全小型水库管护机制

恩阳区根据区情、水情、结合小型水库管理现状，全面推进小型水库管理体制改革，建立了与经济社会发展和乡村振兴相适应的小型水库管理体制和良性运行长效机制，明确了小型水库管护主任、管护经费、管护职责，达到三级联动管理制度化、安全管理法治化、财政预算常态化、技术管理专业化、发挥效益最大化的管理目标，形成了专业化管理的特色和亮点经验。

专业的事由专业团队做，突出一个“专”

在全区层面成立了巴中市恩阳区河库管理中心， 在小（1） 型水库管理上成立了巴中市恩阳区小（1）型水库管理所，全面管理友谊、堤河等6座小型水库的日常管理工作。在管理团队中有中高级职称10人，管理岗位2人，平均年龄48岁，工作经验丰富，技术力量雄厚。镇（街道） 成立了水务站18个，从事小型水库专业技术指导行业管理36人，有中高级职称30人，负责本辖区小型水库管护工作。明确了村级135名水库巡管员，达到了一库一人，专门从亊水库管护工作。从区级专业团队到镇（街道）的基层服务组织到水库巡管员，形成了自上而下、三级联动互管的小型水库管护团队，实现了由过去水库散养到专业集中管护的目的，达到了专业的事，让专业团队做，突出了一个“专”。

明身份突出一个“证”

明确小型水库所有权、使用权是小型水库管护的基础，明确了水库所有人的权利义务，经镇（街道）人民政府审核、区水利局、自然资源局、农业农村局共同复核，区人民政府对141座小型水库颁发了使用权证书以及所有权证书，明确了小型水库的身份，突出了一个“证”，为切实加强小型水库管护奠定了基础。

明履职突出一个“责”

小型水库管护履行管护责任是关键，明确区级人民政府履行小型水库防汛和管护主导责任，统筹落实防汛“三个责任人”，镇（人民政府）街道（办事处）履行属地管理职责，小（1）型水库由区人民政府分管副区长担任行政负责人，小（2）型水库由镇（街道）主要负责人担任行政负责人，增加小型水库管护责任感，突出体现一个“责”。

明管护突出一个“制”

建立管护运行机制，规范落实管理制度，让制度管人，让制度规范小型水库管护。落实地方政府、主管部门、管理单位“三个责任人”和安全度汛行政、技术、巡查值守“三个责任人”，规范各责任人的主要职责和履职能力，落实小型水利工程巡视检查制度、安全监测制度、调度运行制度、操作运行制度、维修养护制度、防汛物资管理制度、应急抢险及报告制度、岗位责任制度、防汛值班制度、大事记录制度、档案管理制度，实现规章制度落实，三个重点环节落实，调度方案落实，应急预案落实，水库防汛物资储备、抢险队伍落实。

恩阳区小型水库管理体制改革的创建将全面树立了小型水库管理体制改革的新标杆、新样板，将促进小型水库管理主体、管护人员和管护经费进一步落实，切实提高小型水库运行管理水平，形成了可复制可推广的小型水库专业化管护模式。