巴州区司法局：创新“调解+”和“+调解”模式打造调解新范式

近年来，巴州区司法局积极践行和发展新时代“枫桥经验”，持续推动矛盾纠纷多元化解体系建设，创新打造“调解+”和“+调解”多元解纷模式，进一步提升调解工作质效。

“调解+普法”深化法治浸润。依托“人民调解员+乡村法律顾问+法律明白人”基层法治骨干，建立“调解即普法”全流程工作机制，系统推行调前普法明理、调中析法释权、调后答疑解惑的全程普法模式，开展“案例式普法”“体验式释法”等法治宣教活动20场次，实现矛盾纠纷化解与法治素养提升的双向赋能。

“调解+联动”助推基层治理。构建“1+3联调”工作机制，整合力量组建由司法所工作人员牵头，汇聚乡镇政法骨干、行政调解专员、乡贤代表三大调解主体的“联调超市”，打造“法治引领+乡情解纷+行政协同”三位一体的多元共治模式。组织司法所的调解骨干、人民调解能手入驻“一站式” 矛盾纠纷多元化解平台，今年来，全区累计起底排查矛盾纠纷507件，成功化解矛盾纠纷972件，调解成功率达99%。

“复议+调解”强化争议化解。将调解贯穿行政复议全过程，在案件受理前实施争议分流评估，审理中搭建“背靠背沟通+面对面听证”双轨调解平台，在履行阶段建立行政复议调解书履行情况跟踪回访制度，推动行政争议实现“受理前源头预防、审理中多元化解、结案后跟踪问效”的递进式治理成效。今年来，全区新受理行政复议申请127件，已办结98件，其中通过和解调解方式结案44件，调撤率达44.8%。